累計(jì)實(shí)施近70項(xiàng)突破性、引領(lǐng)性政策，落地140余個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目和功能性平臺，北京“兩區(qū)”建設(shè)兩年來，已基本完成國務(wù)院批復(fù)的“兩區(qū)”方案涉及各項(xiàng)任務(wù)。在日前舉行的“兩區(qū)”建設(shè)貿(mào)易投資便利化專場新聞發(fā)布會上，記者獲悉，在“兩區(qū)”政策帶動下，今年前8個(gè)月，北京實(shí)際利用外資152.4億美元，同比增長37.9%。其中，服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資占比超過九成。

為更好地提升北京投資便利化水平，今年北京發(fā)布了《中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)投資自由便利專項(xiàng)提升方案》，從突出開放壓力測試、突出“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營”、突出先行先試，引領(lǐng)土建工程全環(huán)節(jié)改革、突出法治建設(shè)，引領(lǐng)高標(biāo)準(zhǔn)投資權(quán)益保護(hù)、突出特色精準(zhǔn)服務(wù)，引領(lǐng)投資促進(jìn)體系創(chuàng)新、突出跨部門協(xié)同，引領(lǐng)企業(yè)出海護(hù)航體系夯實(shí)、突出輻射帶動，引領(lǐng)全市和京津冀新一輪改革開放、突出制度建設(shè)，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動等八個(gè)部分22條措施發(fā)力，打造具有國際競爭力的投資準(zhǔn)入準(zhǔn)營體系，進(jìn)一步優(yōu)化自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資環(huán)境。

“兩年來，‘兩區(qū)’政策落地成效更進(jìn)一步，一批試點(diǎn)擴(kuò)面拓展了普惠性。例如，在金融領(lǐng)域，跨國公司本外幣一體化資金池試點(diǎn)企業(yè)新增10家，涵蓋制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源等多個(gè)行業(yè);跨境融資便利化試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到北京全域，試點(diǎn)主體在高新技術(shù)企業(yè)基礎(chǔ)上增加“專精特新”企業(yè);外債一次性登記試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。”北京市商務(wù)局黨組成員、市“兩區(qū)”辦專職副主任劉梅英如是說。

打造具有國際競爭力的投資準(zhǔn)入準(zhǔn)營體系，北京積極探索，開展高水平開放外匯管理試點(diǎn)，深化資本項(xiàng)目便利化改革試點(diǎn)，外債一次性登記試點(diǎn)范圍由中關(guān)村科學(xué)城海淀園區(qū)擴(kuò)大至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，并允許非金融企業(yè)多筆外債共用一個(gè)外債賬戶。目前共有11家企業(yè)辦理了14筆多筆外債共用一個(gè)外債賬戶業(yè)務(wù)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)符合條件的財(cái)務(wù)公司取得衍生品業(yè)務(wù)資質(zhì)，目前已有4家財(cái)務(wù)公司取得遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)資質(zhì)。

今年9月1日，《中國(北京)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)市場主體登記確認(rèn)制試行辦法》在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)范圍內(nèi)正式施行。實(shí)施以來，全市已有1225戶市場主體通過確認(rèn)制辦理了登記業(yè)務(wù)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)市場主體活力持續(xù)激發(fā)。

“在進(jìn)一步提升市場主體經(jīng)營便利度方面，我們還啟用港澳地區(qū)非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書。”北京市商務(wù)局黨組成員、副局長李燕凌表示，同時(shí)，在北京經(jīng)開區(qū)簡化醫(yī)療器械批發(fā)領(lǐng)域和食品連鎖經(jīng)營領(lǐng)域企業(yè)分支機(jī)構(gòu)登記手續(xù)，“一證多址”改革試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)場景落地，目前已為多個(gè)食品連鎖公司頒發(fā)《綜合許可資格證》，為北京生物制品研究所有限責(zé)任公司頒發(fā)了載有多個(gè)經(jīng)營場所的《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》。設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)從事營業(yè)性演出活動審批事項(xiàng)法定辦理時(shí)限由20個(gè)工作日統(tǒng)一縮減至10個(gè)工作日內(nèi)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)如有特急需求，還可進(jìn)一步壓縮審批用時(shí)。

在推動土建工程全環(huán)節(jié)改革方面，北京在經(jīng)開區(qū)試點(diǎn)告知承諾制開展施工許可審批，核心區(qū)(60平方公里范圍)內(nèi)，可由建設(shè)單位自主選擇以告知承諾制方式申請辦理建筑工程施工許可手續(xù)。目前，通過告知承諾制申請施工許可共計(jì)28個(gè)。深化“非禁免批”改革，研究擴(kuò)大非禁止區(qū)域范圍，35千伏及以下接電項(xiàng)目和中壓及以下接氣項(xiàng)目在禁止區(qū)域外免予占掘路審批。進(jìn)一步擴(kuò)大市政接入工程“非禁免批”、并聯(lián)審批的適用范圍，今年來全市共有并聯(lián)審批、“非禁免批”案例59個(gè)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試“一站式”辦理不動產(chǎn)登記與水電氣過戶，實(shí)現(xiàn)一次申報(bào)、一網(wǎng)通辦、一站辦結(jié)。

“我們還進(jìn)一步健全機(jī)制強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)。建立市區(qū)協(xié)同項(xiàng)目促進(jìn)工作機(jī)制，為重大項(xiàng)目組建聯(lián)合項(xiàng)目組，為項(xiàng)目落地提供全流程服務(wù)。”李燕凌告訴記者，在推動京津冀三地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動發(fā)展方面，依托全國一體化平臺，改版京津冀“一網(wǎng)通辦”專區(qū)，上線企業(yè)開辦、公積金、社保等231項(xiàng)事項(xiàng)“京津冀+雄安”四地通辦，推出“兩區(qū)”建設(shè)“同事同標(biāo)”專題，上線150項(xiàng)“同事同標(biāo)”事項(xiàng)。