新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展成為城市經(jīng)濟新的增長點，也是今年經(jīng)濟的一大搶眼“亮點”。

產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展也正在推動汽車產(chǎn)業(yè)區(qū)域格局發(fā)生變遷，一些新的汽車城正在誕生，傳統(tǒng)汽車城格局是否會面臨洗牌?

新的汽車城

9月15日，比亞迪西安三期工廠啟動總裝儀式，標志著比亞迪西安工廠將實現(xiàn)年產(chǎn)100萬輛的目標。用比亞迪董事長王傳福的話來說，目前，西安是比亞迪除總部深圳以外，布局最全、業(yè)務(wù)合作最廣的城市。

比亞迪在西安的產(chǎn)能釋放，帶動陜西汽車產(chǎn)量的快速增長。今年上半年，陜西省汽車總產(chǎn)量排名全國第九，其增速蟬聯(lián)全國各主要汽車生產(chǎn)省份的第一位。

陜西省工信廳的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，陜西省汽車產(chǎn)量51.29萬輛，增長48.8%，高于全國52.5個百分點，增速領(lǐng)跑全國;產(chǎn)值1304億元，增長12.5%。其中，新能源汽車34.62萬輛，增長531%，高于全國413個百分點，占全省汽車產(chǎn)量的67%，占全國新能源汽車產(chǎn)量的13%。

新能源汽車的快速增長成為地區(qū)經(jīng)濟新興增長點。受益于新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，雖然今年年初遭遇疫情沖擊，但西安上半年GDP仍增長了2.9%，增速在全國大城市中處于中上水平。

9月22日，西安市統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1~8月，西安市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.7%。其中，汽車制造業(yè)總產(chǎn)值增長37.7%，較1~7月提升3.2個百分點;汽車產(chǎn)量同比增長82.4%，其中，新能源汽車產(chǎn)量增長3.7倍。

這樣的城市還不止西安一個。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展正在改變原有的汽車產(chǎn)業(yè)格局，一些類似西安這樣的汽車產(chǎn)業(yè)后發(fā)城市正在快速崛起，成為汽車產(chǎn)業(yè)中與傳統(tǒng)汽車城相對比的一股新興力量。

依托于理想汽車工廠的帶動，江蘇常州新能源汽車產(chǎn)業(yè)也取得顯著增長。常州市統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1~8月，常州市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%，比1~7月提升1.5個百分點，增速高于全省平均3.5個百分點，連續(xù)5個月位列蘇南第一;產(chǎn)值同比增長10.7%，較1~7月提升0.8個百分點。

其中，動力電池行業(yè)產(chǎn)值增長108.9%、新能源整車制造業(yè)產(chǎn)值增長191.9%、光伏行業(yè)產(chǎn)值增長36.2%，對全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長貢獻率分別達48%、23.2%、19.3%。這幾大風口產(chǎn)業(yè)，常州都占齊了。

在這些城市中，新能源汽車產(chǎn)業(yè)風頭正勁的城市莫過于要打造“新能源汽車之都”的合肥。合肥市政府通過“以投帶引”，依托國資平臺，積極招引新能源汽車重大項目，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

目前，合肥集聚了江淮、大眾(安徽)、蔚來汽車、安凱、長安、奇瑞(巢湖)、國軒高科、道一電機、明天氫能、和行出行等一批新能源汽車龍頭企業(yè)，形成了涵蓋整車、關(guān)鍵零部件(電池、電機、電控)、應用(公交、分時租賃)、配套(充換電基礎(chǔ)設(shè)施、電池回收)的完整全產(chǎn)業(yè)鏈條。

火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)研究院研究總監(jiān)馮雷博士向第一財經(jīng)表示，一些城市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好有這樣幾個原因，一是靠近主要消費市場，二是政策上的傾斜，三是雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，四是完善的汽車后服配套。

馮雷表示，現(xiàn)在新能源汽車產(chǎn)業(yè)基本形成了北上廣三足鼎立、中西部崛起的格局。不排除有新的汽車城誕生，會相對弱化傳統(tǒng)汽車城的影響力，但短期內(nèi)還不至于顛覆。一方面，汽車產(chǎn)業(yè)具有較高的進入壁壘，對資本、人才、上下游產(chǎn)業(yè)鏈配套依賴性較強，不會輕易轉(zhuǎn)移;另一方面，火石創(chuàng)造也洞察到可能會有造車新勢力攪動城市間的競爭格局，創(chuàng)造新的新能源汽車之城，其網(wǎng)絡(luò)化、平臺化思維以及強資源整合能力、對市場的精準洞察將進一步縮小與傳統(tǒng)汽車城之間的差距。

新一輪招商競爭

相較于其他地區(qū)，同樣立志要大力發(fā)展汽車產(chǎn)業(yè)的四川，在新能源汽車產(chǎn)業(yè)上尚顯不足。從最近三年四川和陜西的汽車產(chǎn)量數(shù)據(jù)來看，2020年，四川和陜西分別是69.05萬和62.83萬輛，2021年變?yōu)?2.74萬和80.1萬輛。今年1~8月，四川汽車產(chǎn)量為46.5萬輛，陜西已經(jīng)是72.68萬輛。

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)是四川的一大弱項，是綠色低碳產(chǎn)業(yè)的最大短板。雖然原來有一些傳統(tǒng)汽車企業(yè)，但是沒有知名新能源汽車品牌和頭部企業(yè)。在新能源汽車補貼政策退坡之后，產(chǎn)量逐漸下降。”四川省產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展研究院院長駱玲向第一財經(jīng)表示。

駱玲認為，面對新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重大發(fā)展方向，四川“動作慢了”，在第一輪新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局中沒有搶到重大項目。而在第一輪布局中，其他一些城市在配套政策、土地用能都給予了極大的支持。

不過，駱玲認為，隨著能源價格的波動，以及新能源產(chǎn)業(yè)站到了發(fā)展的風口，這些條件將會促使新能源汽車頭部企業(yè)提前擴大產(chǎn)能，形成第二輪布局，而這個時候，四川和成都仍然有機會。

事實上，在新能源汽車站上風口之后，各大城市展開了新的重大項目招商競爭，并希望以重大項目來引領(lǐng)帶動其新能源汽車的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

今年7月，成都市政府與比亞迪簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。成都方面希望能與比亞迪在新能源汽車、動力電池、充換電基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域進一步深化交流合作，充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)龍頭帶動作用，積極參與產(chǎn)業(yè)“建圈強鏈”。

駱玲認為，四川有豐富的鋰礦、磷礦、釩鈦稀土等戰(zhàn)略資源，這是新能源汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵材料，可以用資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。以及四川有風光水電等清潔能源的優(yōu)勢，還有巨大的新能源汽車的消費市場，這是無論哪個頭部企業(yè)都不會忽視的。

馮雷也表示，新能源汽車產(chǎn)業(yè)新一輪的布局可能主要是兩個方向，一是綠電資源比較豐富且制造業(yè)基礎(chǔ)良好的部分內(nèi)地城市，現(xiàn)在大多數(shù)新能源汽車使用的還是灰電，在“3060”目標下，新能源汽車的用能結(jié)構(gòu)也會隨之改變，向綠電驅(qū)動轉(zhuǎn)型，因此新能源儲備豐富的城市將迎來更大的發(fā)展機會。二是更加靠近汽車產(chǎn)業(yè)專業(yè)供應鏈的區(qū)域，比如根據(jù)火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計，長三角地區(qū)集聚了49家整車廠以及4454家零部件公司，那么其廣大的腹地區(qū)域，將會率先獲得產(chǎn)業(yè)要素外溢的紅利，如江西、安徽、蘇北等地將有望形成新的汽車產(chǎn)業(yè)集群。

駱玲認為，現(xiàn)在只需要政府制定更加有力的產(chǎn)業(yè)政策，“配套政策跟上去，舍得投入，抓住新能源汽車產(chǎn)業(yè)技改擴能的機會，四川在第二輪產(chǎn)業(yè)布局中吸引若干家頭部企業(yè)落戶是可能的。而且成渝地區(qū)也正在聯(lián)手打造萬億級汽車產(chǎn)業(yè)，新能源汽車是一個重點方向。”