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日前,《2021年內(nèi)蒙古自治區(qū)科技經(jīng)費投入統(tǒng)計公報》正式公布,通遼市年度全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費為6.2億元,同比2020年增加1.48億元,增長31.4%;研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度(與地區(qū)生產(chǎn)總值之比)為0.44%,比上年提高0.07個百分點;財政科技投入1.51億元,同比增長46.6%,占一般公共支出預(yù)算0.4%。研發(fā)投入經(jīng)費和強度連續(xù)兩年實現(xiàn)大幅增長。
為破解研發(fā)投入不足這一突出問題,通遼市深入開展研發(fā)投入攻堅行動,建立政府研發(fā)投入剛性增長機制,對不同主體有針對性地出臺激勵性政策,努力形成財政資金引導(dǎo)、企業(yè)投入為主、金融支撐、社會補充的多元化科技投入體系。
強化企業(yè)研發(fā)投入主體地位。圍繞創(chuàng)新主體能級提升,持續(xù)深入實施高新技術(shù)企業(yè)和入庫科技型中小企業(yè)培育“雙倍增”行動,建立科技型企業(yè)梯次培育機制,篩選出龍頭企業(yè)、創(chuàng)新成長企業(yè)和中小潛力企業(yè),重點跟蹤摸排,形成高企申報后備企業(yè)梯隊。年初以來,全市共有26家企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè),推薦入庫科技型中小企業(yè)37家,印發(fā)了《通遼市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動計劃(2022-2025年)》,著力提升規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的研發(fā)投入水平。
強化政策引導(dǎo)激勵作用。建立財政科技投入穩(wěn)定增長機制,2022年度,全市財政科技投入增長49%以上。全面落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策,增強政策執(zhí)行確定性,提升企業(yè)創(chuàng)新獲得感。年初以來,全市匯算清繳享受研發(fā)費用加計扣除企業(yè)較上年同期增長25.7%,加計扣除金額較上年同期增長31.3%。充分落實《通遼市深入落實“科技興蒙”行動促進科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施》,梳理出符合獎補條件項目50個,獎補資金1200余萬元。
強化研發(fā)統(tǒng)計精準(zhǔn)服務(wù)。為切實解決企業(yè)在科研創(chuàng)新、研發(fā)投入、政策把握、實操誤區(qū)等方面的問題,市科技局抽調(diào)重點業(yè)務(wù)骨干,聯(lián)合第三方中介服務(wù)機構(gòu),協(xié)同企業(yè)科技特派員組成專項服務(wù)組,深入全市239家規(guī)上企業(yè)實地調(diào)研,開展政策宣講、歸集培訓(xùn)、數(shù)據(jù)分析等“組團對點”式服務(wù),有力促進了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用歸集和應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。