近日，江蘇省發(fā)改委正式印發(fā)《2023年省重大項目清單》，全省共安排實施項目220個、儲備項目45個，年度擬投資5670億元，力爭今年上半年開工率達到75%，9月底前全部開工。其中，包括江蘇重大建設工程、重點產(chǎn)業(yè)以及直接關系民生的一批重要項目。2月9日，江蘇省政府召開新聞通氣會，對項目情況進行詳細解讀。

“實而又實” 讓“看家本領”更強

(資料圖)

今年1月，江蘇省政府出臺了推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)的42條政策措施，對加快重大項目建設、強化要素保障提出了新的要求。江蘇省發(fā)改委副主任王顯東表示，及早出臺清單，就是為了抓好“42條政策措施”貫徹落實，確保重大項目早啟動、早實施、早見效。

據(jù)悉，2023年江蘇省重大項目清單聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展、構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務業(yè)新體系和現(xiàn)代化基礎設施體系等重點方向，對納入國家和省相關規(guī)劃的項目和江蘇50條重點產(chǎn)業(yè)鏈的固鏈補鏈強鏈項目給予優(yōu)先支持。

同時，全力推進實體經(jīng)濟，圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，既重視彌補產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值提升和改造升級項目，讓“看家本領”更強。

在此次重大項目清單編制過程中，江蘇還要求各地對推薦項目充分論證、科學決策，避免盲目投資和同質(zhì)化競爭，并確保項目盡快開工建設，形成更多實物工作量和經(jīng)濟增長點。此外，認真審查項目能效水平和畝均投資強度，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展。

提質(zhì)增效 項目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

據(jù)了解，2023年江蘇省重大項目清單共安排實施項目220個、儲備項目45個，年度擬投資5670億元。包括產(chǎn)業(yè)項目180個、創(chuàng)新載體項目5個、民生保障項目6個、生態(tài)環(huán)保項目7個、基礎設施項目22個。

總體來看，2023年江蘇重大項目呈現(xiàn)一些新特點。首先，項目結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年江蘇適當增加高水平制造業(yè)項目數(shù)量，共安排158個，比去年增加21個。儲備項目數(shù)量大幅增加，從去年的27個增加到今年的45個，旨在更大力度推進項目前期工作，推動更多項目早成熟、早落地，為穩(wěn)投資、穩(wěn)增長蓄能儲勁。與此同時，此次重大項目強調(diào)對民資和外資項目一視同仁、重點推進，這兩類項目在產(chǎn)業(yè)項目中占比達到84%，通過對這些項目提供優(yōu)質(zhì)服務，持續(xù)營造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。

從區(qū)域分布上看，蘇州、南京新一代信息技術，無錫集成電路，常州、鹽城新能源，連云港石化等重點產(chǎn)業(yè)集聚度顯著提升，蘇中蘇北地區(qū)項目數(shù)量和質(zhì)態(tài)總體好于去年。從項目質(zhì)態(tài)上看，投資主體中，世界500強企業(yè)超過40個，上市企業(yè)近100個，另外還有單項冠軍企業(yè)近30家。

強保障優(yōu)服務 全力以赴實現(xiàn)“開門紅”

王顯東介紹，江蘇將把省重大項目與國家102項重大工程項目、政策性開發(fā)性金融工具項目、國家外資重大項目一體推進，進一步加強項目用地、用海、用林、用能等要素保障，全力加快建設進度，力爭9月底前全部開工。當前重點抓好一季度計劃開工的億元以上項目如期開工、加快建設，確?！伴_門紅”“開門穩(wěn)”。

“我們加強規(guī)劃的統(tǒng)籌引領，加快推進市縣國土空間規(guī)劃編制報批，為重大項目落地提供空間保障。”江蘇省自然資源廳副廳長李如海介紹，為加強全省用地計劃精準調(diào)配，今年1月上旬已預下達各地2023年用地計劃約3萬畝。

為力爭實現(xiàn)上半年開工率75%、9月底前全部開工的目標，當前不少重大項目已如期開工、加快建設。截至2月6日，全省交通重點工程在建項目實現(xiàn)應復盡復，正全力以赴實現(xiàn)一季度“開門紅”。

“目前，我們正全力優(yōu)化審批模式，加快重大項目建設?！苯K省政務辦副主任李曉雷介紹，江蘇推行重大項目“拿地即開工”“交地即發(fā)證”“竣工即交付”，加快重大項目建設。同時，依托各級政務服務大廳、江蘇政務服務網(wǎng)和12345便民熱線，為重大項目審批開設“線上專窗”、開辟“線下專區(qū)”、開通“熱線專席”，建立重大項目聯(lián)動服務機制，實行“一對一”或“多對一”的“店小二”式幫代辦服務，為項目“把關通脈”，保障重大項目實施，為推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)提供堅實支撐。