支持“四鏈”融合

(相關(guān)資料圖)

通過“鏈長”月調(diào)度、“一事一議”等方式，支持打造一批創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合的高能級“鏈主”，支持“鏈主”企業(yè)“四鏈”融合

鼓勵開放共享

面向產(chǎn)業(yè)鏈開放共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器，將檢驗檢測、高性能算力等服務(wù)納入科技創(chuàng)新券支持范圍，給予平臺每年最高100萬元獎勵，對購買服務(wù)的企業(yè)給予每年最高10萬元補貼

資助優(yōu)秀場景

鼓勵企業(yè)、政府和科研院所聯(lián)合打造“0—1”的早期驗證場景加速原始突破，打造“1—100”的中試試驗場景加速產(chǎn)業(yè)孵化，打造“100—100萬”的產(chǎn)品推廣場景加速市場驗證，經(jīng)重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認定為優(yōu)秀場景的，給予最高100萬元資助

近日，四川省成都市印發(fā)《關(guān)于聚焦產(chǎn)業(yè)建圈強鏈支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十條政策措施》（簡稱“成都實體經(jīng)濟十條”），從培育壯大市場主體、精準配置資源要素、全力做優(yōu)服務(wù)保障三個方面，提出十條政策措施。

成都市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，前期成都先后出臺助企健康發(fā)展30條、穩(wěn)增長40條、紓困10條等政策措施，“發(fā)布‘實體經(jīng)濟十條’，目的是支持市場主體強起來。”

以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，培育壯大市場主體

市場主體是經(jīng)濟發(fā)展的根基和動力所在。如何進一步培育壯大市場主體？產(chǎn)業(yè)鏈是重要抓手。

目前，成都已確定創(chuàng)新藥、新能源汽車、文創(chuàng)旅游等26條重點產(chǎn)業(yè)鏈，每一條產(chǎn)業(yè)鏈都由兩名市領(lǐng)導(dǎo)擔任“鏈長”，互為AB角，并成立相應(yīng)專班提供服務(wù)保障。

此次出臺的“成都實體經(jīng)濟十條”提出，將通過“鏈長”月調(diào)度、“一事一議”等方式，支持打造一批創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈融合的高能級“鏈主”，支持“鏈主”企業(yè)“四鏈”融合。同時，成都決定每年評定對重點產(chǎn)業(yè)鏈“四鏈”融合發(fā)展作出突出貢獻的標桿“鏈主”企業(yè)，由市政府通報表揚。

培育壯大市場主體的另一條途徑，是集群式發(fā)展。

“我們將支持推動‘鏈主+配套’協(xié)同發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性和集群創(chuàng)新能力?！背啥际邪l(fā)展改革委相關(guān)負責人表示，“鏈主”企業(yè)新引進無資產(chǎn)關(guān)聯(lián)關(guān)系的配套企業(yè)或通過集采等方式將本地配套企業(yè)納入供應(yīng)鏈體系的，由區(qū)（市）縣對“鏈主”及配套企業(yè)給予綜合支持。鼓勵“鏈主”企業(yè)會同金融機構(gòu)做優(yōu)供應(yīng)鏈金融，在中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺為其供應(yīng)商應(yīng)收賬款融資進行確權(quán)，支持上游中小微企業(yè)開展應(yīng)收賬款融資。

與此同時，成都還將支持企業(yè)“上規(guī)、上榜、上云、上市”，將創(chuàng)新型企業(yè)集群培育納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點工作先進區(qū)（市）縣激勵體系。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，精準配置資源要素

科創(chuàng)資源的開放共享，有利于加速科技資源在區(qū)域內(nèi)的流動，不僅可以降低整體創(chuàng)新成本，也能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。

“成都實體經(jīng)濟十條”提出，鼓勵科創(chuàng)平臺開放共享，面向產(chǎn)業(yè)鏈開放共享重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器，將檢驗檢測、高性能算力等服務(wù)納入科技創(chuàng)新券支持范圍，給予平臺每年最高100萬元獎勵，對購買服務(wù)的企業(yè)給予每年最高10萬元補貼。

用地成本是影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素之一。成都市發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，成都將集約節(jié)約精準項目供地，支持重點產(chǎn)業(yè)鏈上的先進制造業(yè)“工業(yè)上樓”項目，投資強度達到產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)定的，經(jīng)市級工業(yè)主管部門同意后可按不低于成都市工業(yè)用地出讓指導(dǎo)價的70%確定土地出讓起始價。

為增強企業(yè)用能保障穩(wěn)定性，成都將繼續(xù)實施“蓉耀工程”，加快建設(shè)成都負荷中心500千伏“立體雙環(huán)”堅強網(wǎng)架，加強縣域電網(wǎng)改造，確保電網(wǎng)承載能力適度超前經(jīng)濟社會發(fā)展需求。建設(shè)燃氣調(diào)峰電站、抽水蓄能電站、分布式能源站等，補齊本地電源短板，多能互補增強極端情況下電網(wǎng)安全韌性。

聚焦人才關(guān)鍵要素，“成都實體經(jīng)濟十條”明確提出，實施“產(chǎn)業(yè)建圈強鏈人才計劃”，將人才評審權(quán)賦予“鏈主”企業(yè)等市場主體，“鏈主”企業(yè)可直接推薦人才入選，按規(guī)定給予入選人才資金資助、人才安居、子女入園入學(xué)、交流培訓(xùn)等綜合支持。

既給資金也給市場，全力做優(yōu)服務(wù)保障

扶持企業(yè)發(fā)展，既要給資金，也要給市場?！俺啥紝嶓w經(jīng)濟十條”提出，鼓勵企業(yè)、政府和科研院所聯(lián)合打造“0—1”的早期驗證場景加速原始突破，打造“1—100”的中試試驗場景加速產(chǎn)業(yè)孵化，打造“100—100萬”的產(chǎn)品推廣場景加速市場驗證，經(jīng)重點產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門認定為優(yōu)秀場景的，給予最高100萬元資助。

同時，成都支持打造營銷平臺，推進市政園林、公共交通等領(lǐng)域市屬國資運營主體與產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作，在綠道、機場、軌道交通、車站等展示平臺，設(shè)立企業(yè)和產(chǎn)品形象展示窗口、消費體驗場景。

成都還將支持探索采購創(chuàng)新產(chǎn)品“合格免責”機制，鼓勵國有企業(yè)采購重大裝備首臺（套）、新材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品，支持中小企業(yè)發(fā)展壯大，將市屬國有企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)建圈強鏈情況納入經(jīng)營績效考核。

作為企業(yè)聚集發(fā)展的承載空間，園區(qū)提檔升級也不容忽視?！俺啥紝嶓w經(jīng)濟十條”提出，要增強園區(qū)專業(yè)支撐服務(wù)功能，支持其推進智慧化建管，適度超前布局建設(shè)新一代通信網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車充電樁、分布式能源、邊緣計算節(jié)點等新型基礎(chǔ)設(shè)施，按產(chǎn)業(yè)園區(qū)年度投資額的10%給予最高500萬元一次性補助，對評定為市級智慧園區(qū)的給予最高300萬元一次性獎勵。（記者 蔣君芳）