近日，河南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)支持設(shè)計產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《措施》），堅持問題導(dǎo)向，著眼解決我省設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問題，圍繞發(fā)揮市場主體作用、提升產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力等方面，提出14項政策措施，促進設(shè)計產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進設(shè)計河南建設(shè)。
到2035年河南設(shè)計產(chǎn)業(yè)要沖萬億產(chǎn)值
2022年8月，省政府辦公廳印發(fā)《設(shè)計河南建設(shè)中長期規(guī)劃（2022—2035年）》明確提出，到2025年，河南省設(shè)計產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達到5000億元，初步建成引領(lǐng)中部、輻射全國、鏈接全球的設(shè)計產(chǎn)業(yè)新高地。到2035年，全省設(shè)計產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到萬億元級，涌現(xiàn)出一批全球一流設(shè)計大師和頭部企業(yè)，設(shè)計對各領(lǐng)域賦能作用得到全面滲透、充分發(fā)揮，鄭州建成一流“設(shè)計之都”，洛陽建成“設(shè)計之都”，設(shè)計河南成為具有國際影響力的中國設(shè)計新典范。
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省工業(yè)和信息化廳有關(guān)負責(zé)人稱：“設(shè)計河南建設(shè)是融入新發(fā)展格局、推動河南省更多產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)成為國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)關(guān)鍵環(huán)中高端的必然要求，是加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系的迫切需要。因此，出臺政策措施，營造良好政策環(huán)境，對加快構(gòu)建設(shè)計產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地、推動現(xiàn)代化河南建設(shè)具有十分重要的意義。”
鼓勵設(shè)計產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 最高獎勵500萬元
在支持工業(yè)設(shè)計建設(shè)方面，《措施》提出鼓勵制造業(yè)企業(yè)加大研發(fā)設(shè)計投入，建立工業(yè)設(shè)計中心（部門），設(shè)立首席設(shè)計師，提升創(chuàng)新設(shè)計能力。被認定為國家級工業(yè)設(shè)計中心（含企業(yè)工業(yè)設(shè)計中心、工業(yè)設(shè)計企業(yè)）的，省級財政獎勵100萬元。
加強工業(yè)設(shè)計研究院建設(shè)。凡認定為省級以上工業(yè)設(shè)計研究院的，以支持項目建設(shè)的方式，按照技術(shù)引進及購置科研儀器、設(shè)備和軟件等實際投資的30%給予補助，最高不超過500萬元。對省級工業(yè)設(shè)計研究院，按照通過技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、委托研發(fā)和為行業(yè)提供技術(shù)服務(wù)獲得實際收入的5%給予補助，最高不超過500萬元。
《措施》指出，推動建筑設(shè)計轉(zhuǎn)型升級，首先要培育壯大設(shè)計企業(yè)，支持企業(yè)通過市場化并購重組方式做大做強。鼓勵各地對獲得工程勘察綜合甲級資質(zhì)、工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)的企業(yè)給予一定資金獎勵。其次，加強重點項目支持，支持省內(nèi)設(shè)計企業(yè)參與重大項目、重大工程，建設(shè)單位不得設(shè)置與業(yè)務(wù)能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻、業(yè)績門檻以及其他限制競爭的條件。
在提升設(shè)計產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力方面，加大設(shè)計軟件和工具推廣應(yīng)用支持力度，對經(jīng)省認定的首版次軟件產(chǎn)品進行資金獎補。鼓勵各地建設(shè)各類設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），對經(jīng)認定為國家級工業(yè)設(shè)計示范園區(qū)給予200萬元獎勵。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
《措施》還提出，大力引進知名設(shè)計機構(gòu)和設(shè)計大師工作室，符合招商引資的重大項目按規(guī)定予以獎勵。打造特色品牌活動。舉辦省級工業(yè)設(shè)計大賽、建筑設(shè)計大賽、鄉(xiāng)村創(chuàng)意設(shè)計大賽、文化旅游創(chuàng)意大賽等具有影響力的競賽活動，在評先表彰、職稱評聘等方面優(yōu)先推薦獲獎?wù)摺?/p>
強化要素支撐 加快推進設(shè)計河南建設(shè)
在強化要素支撐、促進設(shè)計產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面，河南將采取哪些有效措施？
《措施》提出，設(shè)計企業(yè)可按國家稅法規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。支持設(shè)計企業(yè)申報科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，對經(jīng)認定取得高新技術(shù)企業(yè)資格的設(shè)計企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅；對經(jīng)評價備案取得科技型中小企業(yè)資格的設(shè)計企業(yè)，對其研發(fā)費用按照100%在稅前加計扣除。
《措施》還提出加強人才隊伍建設(shè)，鼓勵高校深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設(shè)設(shè)計類現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培育復(fù)合型、高水平設(shè)計人才。要加強人才隊伍建設(shè)，支持青年設(shè)計人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對高校畢業(yè)生等創(chuàng)辦設(shè)計企業(yè)的，按規(guī)定給予補助。
同時，《措施》明確，要創(chuàng)新金融服務(wù)，支持行業(yè)骨干企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所首發(fā)上市，按照規(guī)定分階段給予獎補。優(yōu)化土地資源配置，支持各類市場主體合作利用工業(yè)廠房、倉儲用房等存量資源興辦設(shè)計園區(qū)。加大宣傳力度，講好河南設(shè)計故事，營造良好氛圍。
河南科技大學(xué)社科處副處長、工業(yè)設(shè)計中心主任裴學(xué)勝說：“我省是人口大省，文化資源豐富，市場潛力巨大，區(qū)位優(yōu)勢顯著。推進‘設(shè)計河南’建設(shè)，能夠喚醒公眾設(shè)計意識，促進原有資源、價值重構(gòu)，讓設(shè)計與龐大內(nèi)需嫁接起來，推動我省更多產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)成為國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)關(guān)鍵環(huán)和中高端，進一步激發(fā)我省發(fā)展優(yōu)勢，釋放經(jīng)濟增長潛力，加快構(gòu)建現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強力支撐?！保穻桑?/p>
