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來自國際原子能機構(gòu)54個成員國的60名律師和監(jiān)管人員正在參加一個為期兩周的強化培訓(xùn)課程，即所謂的核法律研究所(NLI)，該課程目前正在維也納進行，內(nèi)容涉及核法律的所有領(lǐng)域。

學(xué)員們正在接受關(guān)于核法的一般培訓(xùn)以及該領(lǐng)域更專業(yè)的專題培訓(xùn)，例如與中小型反應(yīng)堆、核安全和核聚變發(fā)展有關(guān)的法律問題;環(huán)境法與核法之間的關(guān)系，以及關(guān)于核退役和廢物管理融資的法律問題。

國際原子能機構(gòu)總干事拉斐爾-馬里亞諾-格羅西強調(diào)了全球挑戰(zhàn)的影響，如全球變暖，提高了對核能及其應(yīng)用的興趣。他還強調(diào)了為核技術(shù)的應(yīng)用制定適當立法的重要性，包括那些旨在減輕氣候變化影響的技術(shù)。他在關(guān)于核法律的未來前景的演講中對與會者說："你們是在核活動的一個非常關(guān)鍵的時期參加這個課程的，"。

NLI成立于12年前，由IAEA發(fā)起，作為對核法律領(lǐng)域日益增長的能力建設(shè)需求的回應(yīng)。自那時起，由于COVID-19大流行病而在2020年和2021年推遲的這一年度活動已成為教育和支持各國制定國家核立法的舞臺，涵蓋核安全、安保、保障措施和核損害民事責任的所有領(lǐng)域。這是其第十屆會議。

IAEA法律顧問兼法律事務(wù)辦公室主任佩里-林恩-約翰遜強調(diào)說，自2011年以來，約有600名官員通過該研究所接受了培訓(xùn)。"NLI為在成員國建立和加強適當?shù)膰液朔煽蚣茏龀隽酥卮筘暙I"。

培訓(xùn)課程采用了一種基于實踐的現(xiàn)代方法，在講座之后是便利的小組會議，參與者參加立法起草練習(xí)，由一位資深的法律或監(jiān)管專業(yè)人士作為 "促進者"，指導(dǎo)他們進行深入討論。在為期兩周的密集課程中，共有約30名核法律各方面的知名專家主講課題。

"目的是讓參與者了解核法律的所有相關(guān)方面，以及起草、修改和審查國家核立法的實際經(jīng)驗，"約翰遜說。

本周是研究所的最后一周，會議內(nèi)容包括核責任和保險、保障措施和不擴散，以及關(guān)于核貿(mào)易、管理跨界核風(fēng)險的法律框架、環(huán)境法和核法之間的關(guān)系、退役和小型模塊化反應(yīng)堆(SMR)的特別會議。

在本周結(jié)束時，與會者小組將在假設(shè)的國家概況下提出國家核法草案，解釋立法中的每一條，然后是全體會議，由與會者向小組的專家提問。"我真的很期待剩下的會議，更多地參與FIG小組，也就是起草小組，并在周五的全體論壇上介紹法律草案，"巴基斯坦原子能委員會法律事務(wù)主任Alamgir Khan說。"這個為期兩周的核法律研究所會議內(nèi)容非常豐富和全面，并提供了關(guān)于核法律的基本知識。這是一個促進成員國準備和發(fā)展國家核立法的重要項目"。

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