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【當(dāng)前獨(dú)家】歐洲和中國(guó)重返煤炭和核電

2023-02-08 14:04:40

面對(duì)全球能源危機(jī),歐洲和中國(guó)不約而同重返煤炭和核電,但導(dǎo)致歐洲與中國(guó)煤炭消費(fèi)量攀升的原因并不完全相同。在碳中和目標(biāo)下,考慮到各國(guó)不同的發(fā)展階段和資源稟賦條件,歐洲重新去煤的時(shí)間有可能比中國(guó)短,中國(guó)需要在確保能源安全的前提下,通過技術(shù)進(jìn)步加快煤炭清潔利用。


(資料圖片)

重返煤炭導(dǎo)致消費(fèi)總量增長(zhǎng)

受到國(guó)際能源格局變化影響,歐洲和中國(guó)重返煤炭,2022年全球和中國(guó)的煤炭消費(fèi)量均出現(xiàn)增長(zhǎng)。

國(guó)際能源署(IEA)在此前發(fā)布的煤炭行業(yè)年度市場(chǎng)報(bào)告中分析,2022年全球煤炭消費(fèi)量將增長(zhǎng)1.2%,達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的80多億噸。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展研究中心張安華在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出,受俄烏沖突等因素影響,包括煤炭在內(nèi)的能源供給、銷售價(jià)格、未來預(yù)期等發(fā)生了較大變化,許多國(guó)家或消費(fèi)者由其它能源部分轉(zhuǎn)向煤炭,從而引起國(guó)際煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷形勢(shì)的變化,加上水電、核電出力降低等多種因素的影響,2022年全球煤炭產(chǎn)量、國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格均創(chuàng)歷史新高。

中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院兼職教授吳疆對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者分析,2022年國(guó)際能源價(jià)格波動(dòng),天然氣價(jià)格高企,煤炭?jī)r(jià)格相對(duì)較低,使得煤炭成為天然氣的替代能源,出現(xiàn)了近年來在國(guó)內(nèi)能源消費(fèi)占比中反彈的情況。

張安華坦言,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化增進(jìn)了我國(guó)對(duì)煤炭資源戰(zhàn)略價(jià)值的認(rèn)知,從較快推進(jìn)煤炭減量化進(jìn)程轉(zhuǎn)為謹(jǐn)慎合理地向前推進(jìn)。同時(shí),為了保障能源安全,有序釋放了部分煤炭產(chǎn)能。煤炭在能源消費(fèi)總量占比中有所提高。

穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程

雖然歐洲和中國(guó)都不約而同地轉(zhuǎn)向煤炭,但兩者的原因并不完全相同。

張安華表示,相同的原因是世界能源局勢(shì)變化。不同的是,歐洲是在沒有能源自主、相鄰性能源局勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)激烈、整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常負(fù)面等情況下,較為被動(dòng)地調(diào)整;而我國(guó)主要是根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求、兼顧社會(huì)生產(chǎn)生活實(shí)際情況、結(jié)合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo),積極主動(dòng)地調(diào)整。

對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國(guó)國(guó)際碳中和經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)董秀成在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)指出,毆洲的能源危機(jī)主要是俄氣減量和斷供,使得天然氣發(fā)電受重創(chuàng),不得不重啟煤電或推遲核電退出,煤炭是歐洲的權(quán)宜之計(jì);而中國(guó)在可再生能源發(fā)電占據(jù)主導(dǎo)地位之前,煤炭的地位仍然重要。

上海鋼聯(lián)煤焦事業(yè)部煤炭分析師詹妮對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者進(jìn)一步分析,從裝機(jī)規(guī)模及發(fā)電量觀察,煤電仍然是當(dāng)前我國(guó)電力供應(yīng)的最主要電源,也是保障我國(guó)電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)電源。預(yù)計(jì)“十四五”期間,全社會(huì)用電量增速在4%-5%左右,電煤消費(fèi)量將增加。

吳疆認(rèn)為,中國(guó)的資源稟賦條件是富煤少油少氣,煤炭是中國(guó)的兜底能源,從當(dāng)前儲(chǔ)采比看,還有較大的上產(chǎn)空間,應(yīng)當(dāng)更加重視煤炭的清潔高效利用。

我國(guó)在煤炭的清潔利用上已經(jīng)取得積極進(jìn)展。張安華指出,我國(guó)煤炭清潔利用體現(xiàn)出有別于其他國(guó)家的特點(diǎn):一是煤炭清潔利用水平較高,尤其是燃煤發(fā)電方面,污染物排放處理、煤炭利用效率等均為世界領(lǐng)先水平;二是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)較高,90%以上的燃煤電廠實(shí)現(xiàn)超凈排放,諸多排放標(biāo)準(zhǔn)高于國(guó)際一流水平;三是產(chǎn)業(yè)鏈比較完整,形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)流程;四是煤炭清潔利用體系規(guī)模龐大,基本形成了全球規(guī)模最大的體系;五是管理體系比較完備,既有行政性管理,又有市場(chǎng)化措施。

盡管世界和中國(guó)的煤炭消費(fèi)總量出現(xiàn)階段性上漲,但向綠色低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)并沒有發(fā)生根本性變化。

張安華指出,中國(guó)煤電的減量化進(jìn)程會(huì)暫時(shí)略有放緩,減量化方向不會(huì)改變,達(dá)峰大約在2025至2030年間,但煤電的存在會(huì)持續(xù)到2050年左右。

“主要原因是中國(guó)的能源總需求規(guī)模太大,發(fā)電裝機(jī)容量已超過25億千瓦,要較安全、完善地建立起支撐新能源運(yùn)行的新型能源體系,需要較長(zhǎng)時(shí)間,并有待于科技進(jìn)步?!睆埌踩A說。

整體來看,經(jīng)過多年的穩(wěn)步推進(jìn),中國(guó)能源綠色轉(zhuǎn)型的整體趨勢(shì)并沒有改變。

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