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近期,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部召開電力政策審議會議并敲定了《第十次電力供需基本計劃》。根據(jù)計劃,2030年核電發(fā)電量在韓國整體發(fā)電量中所占比重將升至32.4%,其后依次是LNG(22.9%)、可再生能源(21.6%)、煤炭(19.7%)、氫能和氨氣(2.1%)以及其他(1.3%)。2036年核電比重較2030年將進一步提升2.2個百分點,可再生能源發(fā)電比重將大幅增加9個百分點。同期,煤炭和LNG發(fā)電比重將分別下降5.3個百分點和13.6個百分點。為此,政府將確?,F(xiàn)有核電站持續(xù)運轉(zhuǎn),修建新韓蔚核電站3號、4號機組,爭取到2036年代替28座老舊煤電機組,均衡發(fā)展風(fēng)電和光伏發(fā)電,爭取到2036年將光伏、風(fēng)電裝機容量比例由2022年的92:8優(yōu)化為66:34。
此外,政府還將努力實現(xiàn)電力市場交易多元化。為了保障市場交易的自主性和消費者選擇權(quán),電力交易市場將分階段引進價格投標(biāo)制度,積極推進可再生能源交易市場購電協(xié)議模式。
2011年日本福島核事故后,包括韓國在內(nèi)的一些國家主張縮減或停止核電開發(fā)以杜絕核災(zāi)隱患。本屆韓國總統(tǒng)尹錫悅就職后,拒絕上屆政府逐步淘汰核電的方案,承諾加大核電產(chǎn)業(yè)投資。2022年7月,韓國政府曾表示,到2030年核電占比至少要保持在30%,此外政府呼吁恢復(fù)2座核電機組,并尋求擴大核電行業(yè)出口,設(shè)定了到2030年出口10座核電站的目標(biāo),還準(zhǔn)備投入4000億韓元(約3億美元)開發(fā)小型模塊化核反應(yīng)堆。這些新的能源政策都在此次敲定的新計劃中得到體現(xiàn)。不僅如此,新計劃中還增設(shè)了核電發(fā)展目標(biāo),即2033年啟動6座新的核電機組,確保12座現(xiàn)有機組繼續(xù)運行。
目前,韓國的25個核反應(yīng)堆中有20個正在運行,另外4個正在維護。據(jù)韓聯(lián)社報道,2022年韓國核能發(fā)電量首超1700億千瓦時,同比增長11.4%,創(chuàng)歷史新高;核能發(fā)電量在發(fā)電結(jié)構(gòu)中的占比達到29.6%,為近6年來最高,恢復(fù)到“去核電”政策前的水平。2014~2016年間,核電在韓國全國發(fā)電量中的占比維持在30%以上水平;2017年文在寅政府上臺后核電占比下降到26.8%,此后一直低于30%;2022年核電占比形成反彈勢頭,較上一年回升2.2個百分點,相反,煤炭、天然氣發(fā)電量及占比均有所降低。
事實上,韓國在此次敲定的《第十次電力供需基本計劃》中提升核電發(fā)展目標(biāo),只是近年來核電發(fā)展重新得到關(guān)注的一個縮影。在地緣政治風(fēng)險和能源危機加劇的背景下,一些原本正在放棄核電的國家政策相繼發(fā)生了轉(zhuǎn)變,即使歐洲最堅挺的棄核派德國也打破了禁忌。德國原本應(yīng)該在2022年底關(guān)閉最后3座核電站,據(jù)德國《明鏡周刊》報道,德國多個核電站2023年仍然可能會繼續(xù)并網(wǎng)發(fā)電。
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