近日白云山旗下三家企業(yè)因虛增原料藥價(jià)格、虛抬藥價(jià)套取資金事項(xiàng)被國(guó)家醫(yī)保局通報(bào)。財(cái)聯(lián)社記者注意到，該則通報(bào)前白云山這三家企業(yè)有部分產(chǎn)品已在安徽等省份撤網(wǎng)，而此次通報(bào)套取資金的行為時(shí)間跨度長(zhǎng)達(dá)4年，且部分套現(xiàn)資金最終被用于向醫(yī)務(wù)人員或特定關(guān)系人行賄。

目前白云山三家企業(yè)雖已停止與相關(guān)代理商合作，但市場(chǎng)對(duì)其部分產(chǎn)品因此撤網(wǎng)、降價(jià)后公司業(yè)績(jī)是否受影響頗為關(guān)注。

【資料圖】

對(duì)此，白云山今日發(fā)布說(shuō)明稱，針對(duì)被通報(bào)事件已采取一系列整改措施，預(yù)計(jì)對(duì)公司未來(lái)產(chǎn)品銷售會(huì)產(chǎn)生一定影響，但不會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)產(chǎn)生重大影響。不過也有專家向財(cái)聯(lián)社記者表示，白云山這三家企業(yè)被通報(bào)的行為，恐涉嫌通過第三方虛增成本進(jìn)而虛增收入。

通報(bào)前或已有預(yù)兆

根據(jù)白云山公告，近期，相關(guān)政府部門對(duì)白云山制藥總廠、天心制藥和敬修堂藥業(yè)三家企業(yè)開展了藥品虛高定價(jià)、套取資金的專項(xiàng)調(diào)查?！锻▓?bào)》指出，前述三家藥品生產(chǎn)企業(yè)為規(guī)避“兩票制”政策和監(jiān)管，與下游50多家藥品代理商相互串通，對(duì)注射用頭孢硫脒等87種藥品采取用虛高價(jià)格采購(gòu)原料藥的方式套現(xiàn)。

套現(xiàn)主要方式為在原料藥采購(gòu)環(huán)節(jié)增加指定的“經(jīng)銷商”，原料藥“經(jīng)銷商”受藥品代理商實(shí)際控制，將低買高賣原料藥獲得的差價(jià)收入套現(xiàn)，轉(zhuǎn)移至藥品代理商。

根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局通報(bào)內(nèi)容顯示，為規(guī)避“兩票制”政策和監(jiān)管，心制藥等3家藥品生產(chǎn)企業(yè)此種套現(xiàn)行為期間從2017年至2021年5月，時(shí)間跨度4年之久。

白云山公告顯示，公司已經(jīng)責(zé)成三家企業(yè)停止與相關(guān)代理商、經(jīng)銷商的合作，在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行相關(guān)產(chǎn)品降價(jià)或撤網(wǎng)。

海南博鰲醫(yī)療科技有限公司總經(jīng)理鄧之東向財(cái)聯(lián)社記者表示，國(guó)家推行藥品采購(gòu)“兩票制”，目的在于減少流通環(huán)節(jié)層層盤剝，進(jìn)一步降低虛高的藥品價(jià)格，減輕人民群眾的用藥負(fù)擔(dān)，國(guó)家醫(yī)保局通報(bào)中白云山下屬企業(yè)此種虛抬藥價(jià)行為，無(wú)疑最終還是由百姓買單，一定程度上加劇了群眾看病負(fù)擔(dān)。

事實(shí)上，在今年6月，多省已經(jīng)發(fā)布通知對(duì)白云山旗下這三家企業(yè)的部分產(chǎn)品撤網(wǎng)。

6月10日，安徽省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)發(fā)布公告，“根據(jù)國(guó)家醫(yī)保局要求，對(duì)白云山相關(guān)藥品進(jìn)行撤網(wǎng)及價(jià)格整改”；同日，貴州省醫(yī)保局也通知，根據(jù)白云山制藥總廠和天心制藥申報(bào)，對(duì)相關(guān)藥品進(jìn)行降價(jià)或撤網(wǎng)。

6月14日，山西省藥械集中招標(biāo)采購(gòu)中心發(fā)布公告，“依企業(yè)申請(qǐng)”，白云山旗下3家企業(yè)申請(qǐng)撤銷89個(gè)藥品品規(guī)在平臺(tái)掛網(wǎng)采購(gòu)資格，同時(shí)該三家企業(yè)產(chǎn)品撤銷掛網(wǎng)后兩年內(nèi)不接受該產(chǎn)品再次掛網(wǎng)。

此外，還有一份網(wǎng)傳廣東省衛(wèi)健委4月文件稱，“省醫(yī)療保障局函告我委廣藥集團(tuán)旗下兩個(gè)廠家相關(guān)產(chǎn)品，存在使用虛高價(jià)格和利用不正當(dāng)商業(yè)手段促銷等情況，其中包括天心制藥31個(gè)品種72個(gè)品規(guī)藥品和白云山制藥總廠銷售7個(gè)品種11個(gè)品規(guī)藥品。按規(guī)定，使用不正當(dāng)手段進(jìn)行臨床促銷的藥品，應(yīng)從醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥供應(yīng)目錄中淘汰，上述藥品符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本用藥供應(yīng)目錄淘汰藥品條件。”

不過該網(wǎng)傳文件真實(shí)性尚未得到相關(guān)政府部門和白云山方面證實(shí)。

今日白云山A股和H股均低開，最終分別收跌超3%和4%。

部分套現(xiàn)資金被用于行賄

那么，白云山這三家公司為何要與下游50多家藥品代理商相互串通，將低買高賣原料藥獲得的差價(jià)收入套現(xiàn)，并轉(zhuǎn)移至藥品代理商處呢？

一位資深醫(yī)藥行業(yè)人士向財(cái)聯(lián)社記者分析稱，這種操作模式在業(yè)界看來(lái)并不新鮮，但這么出格、頂風(fēng)而上的卻較少見。白云山三家企業(yè)可以說(shuō)是該供應(yīng)鏈核心企業(yè)，和所謂代理商形成利益共同體，通過暗度陳倉(cāng)、虛高定價(jià)等方式套取資金，最終代理商將之用于行賄、利益輸送和違規(guī)促銷等，從而達(dá)到了捆綁渠道、占領(lǐng)市場(chǎng)、牟取暴利等目的。

財(cái)聯(lián)社記者發(fā)現(xiàn)，國(guó)家醫(yī)保局通報(bào)中還有部分涉及行賄的重要表述，但并未體現(xiàn)在白云山公告中。

例如，國(guó)家醫(yī)保局通報(bào)稱，涉及金額巨大，其中部分資金用于行賄醫(yī)務(wù)人員或特定關(guān)系人，開展藥品違規(guī)促銷……天心制藥等3家企業(yè)按要求在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)涉案的注射用頭孢硫脒等87種藥品進(jìn)行價(jià)格整改，剔除現(xiàn)行價(jià)格中用于實(shí)施賄賂等虛高部分，平均降幅50%以上，部分品規(guī)被停止采購(gòu)。

事實(shí)上，賄賂一直都是醫(yī)藥領(lǐng)域備受詬病的腐敗問題之一，打擊醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂也一直是醫(yī)藥行業(yè)的治理重點(diǎn)。

近年來(lái)多起醫(yī)藥賄賂被通報(bào)，例如4月20日，國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)、最高人民檢察院首次聯(lián)合發(fā)布5起行賄犯罪典型案例。其中包括河南高某某行賄案，藥企業(yè)務(wù)員高某某為長(zhǎng)期在某醫(yī)院銷售產(chǎn)品并增加銷量，向該醫(yī)院院長(zhǎng)、藥劑科長(zhǎng)行賄，金額合計(jì)高達(dá)600多萬(wàn)元，最終法院一審以行賄罪判處高某某有期徒刑五年，并處罰金二十萬(wàn)元。而受賄的醫(yī)院院長(zhǎng)和藥劑科長(zhǎng)也均受到判決。

不過根據(jù)此次國(guó)家醫(yī)保局通報(bào)中的表述，實(shí)施醫(yī)藥商業(yè)賄賂的直接主體應(yīng)當(dāng)是與白云山下屬企業(yè)簽訂合作協(xié)議的藥品代理商。“對(duì)涉嫌違紀(jì)、違法、犯罪的人員，有關(guān)部門正在依紀(jì)依法查處?！?/p>

而白云山公告顯示，公司已對(duì)旗下三家企業(yè)相關(guān)責(zé)任人予以免職停職處理。

上海久誠(chéng)律師事務(wù)所主任許峰向財(cái)聯(lián)社記者表示，行賄分為單位行賄和個(gè)人行賄等多種，最終認(rèn)定是單位行賄還是個(gè)人行賄等，要根據(jù)案情具體分析，比如誰(shuí)出錢，為了誰(shuí)的利益等。行賄行為可能會(huì)涉嫌刑事犯罪，而刑事犯罪屬于嚴(yán)重的不誠(chéng)信行為，甚至可能引發(fā)外界對(duì)商業(yè)模式的質(zhì)疑，譬如若沒有賄賂是否可能導(dǎo)致公司銷售受影響。

對(duì)公司業(yè)績(jī)影響如何？

根據(jù)公告，白云山已經(jīng)責(zé)成旗下三家企業(yè)停止與相關(guān)代理商、經(jīng)銷商的合作，全面整改營(yíng)銷模式。

后續(xù)沒有藥品代理商實(shí)施行賄行為，白云山這些藥品的銷量會(huì)否受到影響？疊加這部分產(chǎn)品已經(jīng)降價(jià)的情況，會(huì)否出現(xiàn)量?jī)r(jià)齊跌從而影響銷售額？

財(cái)聯(lián)社記者致電并發(fā)送采訪提綱至白云山相關(guān)負(fù)責(zé)人，但截至發(fā)稿未獲回復(fù)。

值得注意的是，白云山對(duì)于此次撤網(wǎng)和降價(jià)對(duì)公司營(yíng)收和凈利潤(rùn)的影響并未給出數(shù)據(jù)，但披露了對(duì)公司毛利額的影響。

根據(jù)白云山公告，經(jīng)查，2021年，以上三家企業(yè)涉及撤網(wǎng)產(chǎn)品毛利合計(jì)為0.15億元、降價(jià)產(chǎn)品毛利合計(jì)為3.2億元，占本公司2021年度經(jīng)審計(jì)的毛利額比例分別為0.12%、2.45%；2022年1-3月，以上三家企業(yè)涉及撤網(wǎng)產(chǎn)品毛利合計(jì)為0.12億元、降價(jià)產(chǎn)品毛利合計(jì)為1.02億元，占公司2022年1-3月未經(jīng)審計(jì)的毛利額的比例分別為0.25%、2.13%。

此外財(cái)聯(lián)社記者注意到，根據(jù)通報(bào)，白云山旗下企業(yè)“虛增原料藥價(jià)格”，同時(shí)將原料藥的虛高價(jià)格進(jìn)一步傳導(dǎo)至出廠和投標(biāo)掛網(wǎng)價(jià)格，“虛抬藥價(jià)套取資金”，這是否表明白云山這幾家公司存在虛增收入和虛增成本問題呢？

著名財(cái)稅審專家劉志耕向財(cái)聯(lián)社記者表示，這種虛增原料藥價(jià)格、虛抬藥品售價(jià)的行為，雖然不同于以往直接或明目張膽在財(cái)務(wù)賬面上調(diào)整會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的弄虛作假，但屬于經(jīng)過精心謀劃，以舞弊方式來(lái)虛增成本，進(jìn)而再虛增收入的一種較為隱蔽的方式，這種以弄虛作假為手段，以違法違規(guī)為代價(jià)，最終以代理商獲取非法高額盈利并方便藥企進(jìn)行行賄的違法違規(guī)行為，必須予以糾正。

劉志耕進(jìn)一步向財(cái)聯(lián)社記者表示，如此大的利益輸送，從情理上講，只有屬于“一家人”或“關(guān)聯(lián)方”才能做到，這將大大方便藥企套取大額現(xiàn)金，并實(shí)施很多需要直接使用現(xiàn)金的違法違規(guī)行為，如行賄。