早上6點(diǎn),重慶市璧山區(qū)河邊鎮(zhèn)新四村新四天樞商貿(mào)有限公司的配送車已經(jīng)滿載蔬菜、雞蛋、土雞等食材,開始駛向璧山城區(qū)。
天樞商貿(mào)是新四村集體經(jīng)濟(jì)組織全額注資成立的子公司,利用新四村“城邊村”的地理優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品銷售和配送服務(wù),2022年以來,已實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入250萬余元。
(相關(guān)資料圖)
2020年以來,璧山區(qū)以改革為抓手發(fā)展壯大新型村級集體經(jīng)濟(jì),通過實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、涉農(nóng)項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金股權(quán)化改革、集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)體化運(yùn)營改革、農(nóng)村閑置宅基地(房屋)利用改革等,進(jìn)一步放開村集體經(jīng)濟(jì)組織的“手腳”,激活了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的“一池春水”。
“一鍋飯”變成“兩本賬”
放開村集體經(jīng)濟(jì)組織的“手腳”
長期以來,村民委員會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織(村股份經(jīng)濟(jì)合作社)賬目不分的現(xiàn)象,在農(nóng)村普遍存在。由于村委會(huì)代行集體經(jīng)濟(jì)組織職能,在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí)常常感到束手束腳,缺乏動(dòng)力。加上村委會(huì)成員“兼職”經(jīng)營事務(wù),村干部和老百姓都覺得發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)跟自己沒什么關(guān)系,參與性不強(qiáng),農(nóng)村資產(chǎn)資源很難得到充分盤活。
要增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,必須推進(jìn)“村社分賬”。2021年3月,璧山區(qū)在全市率先出臺(tái)《開展村民委員會(huì)與村股份經(jīng)濟(jì)合作社分賬管理工作的指導(dǎo)意見》,讓村集體經(jīng)濟(jì)組織與村委會(huì)“松綁”,解決長期以來農(nóng)村經(jīng)營體制“政社合一”“以社代政”和“以政代社”的難題。
“一鍋飯”變成“兩本賬”后,148個(gè)村的“家底”摸得明明白白?!按迳绶仲~”后,璧山對148個(gè)村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了登記賦碼,46.2萬名農(nóng)民變?yōu)楣蓶|。
一個(gè)村一個(gè)特色
探索村集體經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展模式
2021年7月,璧山區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)各個(gè)村“一村一策”,結(jié)合自己的情況來找發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的路子。村集體開展勞務(wù)輸出、農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)、農(nóng)民培訓(xùn)、集中群眾土地發(fā)展高效農(nóng)業(yè),以及鼓勵(lì)村集體承擔(dān)微小型農(nóng)田水利、農(nóng)村道路路基等涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營和管護(hù)等。沒有種子資金的,由區(qū)財(cái)政安排一定資金用于扶持;通過將財(cái)政支農(nóng)資金量化為村集體持有的股金投入到經(jīng)營主體等方式,來支持村集體經(jīng)濟(jì)組織多元化發(fā)展。
新四村集體經(jīng)濟(jì)組織全資成立了子公司新四天樞商貿(mào)有限公司,依托村里的農(nóng)產(chǎn)品資源開展“菜籃子”直通車直銷配送,2021年便實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入69.58萬元,占當(dāng)年該村集體經(jīng)濟(jì)組織收入的93%,2022年預(yù)計(jì)全年經(jīng)營性收入超300萬元。
七塘鎮(zhèn)將軍村集體收儲(chǔ)蓮花穴院落,居民自愿有償退出農(nóng)村宅基地(閑置房屋)后,與重慶市雕塑學(xué)會(huì)開展合股聯(lián)營,用藝術(shù)活化鄉(xiāng)村發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),將普通的小村莊打造成遠(yuǎn)近聞名的藝術(shù)“打卡”地。
一村一個(gè)特色,一村一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),璧山區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)的“蛋糕”越做越大。
為村民謀福利
村級黨組織成老百姓信賴的“當(dāng)家人”
發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)是增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力,提高村級組織服務(wù)群眾的能力的重要舉措。
俗話說,窮家難當(dāng)。“村社分賬”后,村集體從收益中按比例提取公積公益金,用于村集體公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決了村里“無錢辦事”的難題。
大路街道新房村低保戶秦祖明因頭部受過傷,與人溝通存在困難,沒有就業(yè)渠道。村里成立勞務(wù)公司后,公司吸納了35名在家村民就業(yè),其中就包括秦祖明和其余8名困難家庭成員。公司法人和村“兩委”干部不僅負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)溝通公司的對外事務(wù),還帶著他們上工地,手把手教他們技術(shù)。如今的秦祖明有了穩(wěn)定的收入,逢人就笑呵呵。
廣大黨員干部把村民的愁事當(dāng)成自己的事,通過發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),解決大伙兒的“急難愁盼”,基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加堅(jiān)實(shí)。(文 龍丹梅)