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“通過城鄉(xiāng)基層治理、村(社區(qū))治理專項(xiàng)調(diào)研,基層的情況更清楚了,更能針對(duì)基層治理存在問題從管理體制、運(yùn)行機(jī)制等方面發(fā)力,從根源上攻堅(jiān)克難,解決問題!”近日,宜賓市筠連縣委編辦副主任熊林向宜賓市第四調(diào)研組介紹調(diào)研情況時(shí)說道。
2022年7月以來,筠連縣由縣委編辦牽頭,在全市城鄉(xiāng)基層治理改革調(diào)研背景下,深入村社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門三個(gè)層級(jí)開展多輪城鄉(xiāng)基層治理、村(社區(qū))治理專項(xiàng)調(diào)研,做深做實(shí)“兩項(xiàng)改革”后半篇文章,著力解決基層治理資源分散“統(tǒng)不起”,職能散弱“不好統(tǒng)”,部門壁壘“統(tǒng)不好”等問題,著力構(gòu)建著力構(gòu)建高位統(tǒng)籌、黨建引領(lǐng)、三級(jí)聯(lián)動(dòng)、扁平高效的城鄉(xiāng)基層治理模式。11月初,成功爭(zhēng)取全市城鄉(xiāng)基層治理改革試點(diǎn)縣名額,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)基層治理改革。
“調(diào)研了解縣委城鄉(xiāng)基層治理辦受人員編制、職能限制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不足?!笨h委編辦主任李華偉介紹,“針對(duì)這一問題,我們多次向上級(jí)專題報(bào)告,爭(zhēng)取設(shè)置縣城鄉(xiāng)基層治理服務(wù)中心,統(tǒng)籌事業(yè)編制補(bǔ)充所需工作力量,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治理專門機(jī)構(gòu),優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級(jí)治理體系,全面提升全縣城鄉(xiāng)基層治理管控力和統(tǒng)籌力,積極構(gòu)建‘村(社區(qū))發(fā)現(xiàn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)呼叫、集中派單、協(xié)調(diào)整治’工作機(jī)制及管理平臺(tái),推進(jìn)縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))上下聯(lián)動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層治理一體化。這系列舉措得到了市委編辦認(rèn)可?!?/p>
在調(diào)查問卷中,村(社區(qū))干部在開展的工作過程中,完成縣(區(qū))部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)交辦的工作任務(wù)占比93.33%;調(diào)解民間矛盾糾紛,協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安占比10%;提供公共服務(wù)、發(fā)展公益事業(yè)占比3.33%;開展村(居)民自治,維護(hù)村(居)民群眾合法權(quán)益占比3.33%,村(社區(qū))工作任務(wù)行政化日益嚴(yán)重,聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾實(shí)踐舉措差距較大。
下一步工作中,筠連縣委編辦將全面規(guī)范村(社區(qū))履職事項(xiàng),優(yōu)化村(社區(qū))組織體系和微網(wǎng)實(shí)格設(shè)置,全面加強(qiáng)村(社區(qū))干部、專職網(wǎng)格員、社區(qū)人才和志愿者隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)規(guī)范村(社區(qū))工作事務(wù)、機(jī)制牌子和證明事項(xiàng),發(fā)揮網(wǎng)格員基層“觸角”作用,切實(shí)打通服務(wù)群眾神經(jīng)末梢。(文 黃振磊)