2022年以來，重慶市九龍坡區(qū)通過聚焦健全工作機制、抓實重點工作、強化源頭治理、暢通舉報渠道等四個方面，不斷提高轄區(qū)治安防控的針對性和實效性，為創(chuàng)造和諧、平安的社會環(huán)境奠定了堅實基礎。

建立機制“著力點”

【資料圖】

齊心協(xié)力 維護轄區(qū)長治久安

2022年以來，九龍坡區(qū)扎實推進掃黑除惡斗爭常態(tài)化。召開全區(qū)掃黑除惡斗爭常態(tài)化推進會議，相繼出臺了《2022年全區(qū)常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭工作要點》、《九龍坡區(qū)貫徹落實〈反有組織犯罪法宣傳貫徹實施方案工作措施〉任務分解方案》等綱領性文件，并成立全區(qū)掃黑除惡斗爭領導小組辦公室，將掃黑除惡斗爭納入平安九龍坡建設暨防范化解重大風險工作內(nèi)容，實行每季度督導。

《九龍坡區(qū)貫徹落實〈反有組織犯罪法宣傳貫徹實施方案工作措施〉任務分解方案》中，每一項都明確了各單位職責分工、目標任務、工作重點和工作安排，與2022年常態(tài)化掃黑除惡斗爭“十件實事”高度貼合，以實實在在的舉措推動常態(tài)化掃黑除惡斗爭走深走實。

例如，由九龍坡區(qū)公安分局作為牽頭單位，區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院為責任單位，組織開展打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪專項行動，成立打擊涉網(wǎng)黑惡犯罪工作專班，重點打擊利用網(wǎng)絡實施敲詐、網(wǎng)絡賭博、惡意索賠、輿情敲詐等違法犯罪活動。

為確保工作機制行之有效，全區(qū)各村（社區(qū)）和行業(yè)領域在每月開展排查黑惡線索，落實社會治安形勢和信訪穩(wěn)定形勢每月分析研判制度，及時發(fā)現(xiàn)掌握“亂生惡”“惡變黑”等動向，確保發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。堅持排查整頓軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織，嚴格落實村（社區(qū)）干部人選區(qū)級聯(lián)審機制，選優(yōu)配強村“兩委”班子，凈化農(nóng)村基層政治生態(tài)。今年以來，區(qū)掃黑除惡斗爭領導小組辦公室對現(xiàn)有村居“兩委”成員1197人進行了排查，并對全區(qū)1020名農(nóng)村發(fā)展黨員進行了區(qū)級聯(lián)審，均未發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡情況。

強化治安整體防控是一項全社會的系統(tǒng)工程，九龍坡區(qū)通過健全完善工作機制，明確分工、責任到人，摒棄了各單位、部門“單打獨斗、各自為戰(zhàn)”、“任務不明、要點不清”的誤區(qū)，自覺依法實施掃黑除惡工作，落實“打防管控”呈一體化推進，在全區(qū)始終保持高壓態(tài)勢，做到責任不松、聲勢不降、力度不減、行動不緩。

抓好打擊“突破點”

堅持重拳出擊 守一方平安

九龍坡區(qū)以勇毅擔當主力先鋒，盡銳出戰(zhàn)，精準發(fā)力，持續(xù)加強對各類違法犯罪線索的排查打擊力度。

“終于把這個團伙除掉，大快人心！”近日，九龍坡區(qū)公安分局成功打掉了一個以徐某為首的犯罪團伙，當?shù)鼐用駛兟牭竭@一消息，紛紛表示點贊。據(jù)了解，該團伙在重慶主城涉及多起詐騙、組織賣淫、故意傷害、尋釁滋事等違法犯罪行為，造成惡劣社會影響。案件的成功告破，不僅成功打擊了黑惡團體的囂張氣焰，更是回應了轄區(qū)群眾的殷切期盼。

“案子終于破了，這一天我等了23年！”今年9月，九龍坡區(qū)公安分局成功偵破一起發(fā)生于23年前的命案，當年負責偵破此案的辦案民警得知此消息后，激動不已。

1999年3月，九龍坡區(qū)突發(fā)一起命案，但由于當時刑偵技術缺乏，該案遲遲沒有偵破。在今年夏季治安打擊整治“百日行動”中，這起舊案被再度提及，為了推進“百日行動”走深走實，針對23年前的這起命案，九龍坡區(qū)公安分局集約刑偵、網(wǎng)安、合成作戰(zhàn)中心、華巖派出所、歇臺子派出所、中梁山派出所等辦案單位精干警力，成立專案組投入偵查，在民警們的不懈努力下，案件終于迎來突破。9月16日、19日犯罪嫌疑人楊某某、王某、熊某某分別被成功抓獲歸案。

以上兩起案件，僅僅只是今年九龍坡區(qū)打擊違法犯罪行動中的一個縮影。今年以來，九龍坡區(qū)將打擊違法犯罪與市域社會治理試點工作相結合，有力有序推進“十件實事”落地落實，始終堅持有黑必打、有惡必除，重拳出擊、依法嚴懲，將法治貫穿于破案攻堅全過程。掃黑除惡斗爭領導小組積極組織協(xié)調(diào)，加強調(diào)度督查；政法機關發(fā)揮“主力軍”作用，統(tǒng)一執(zhí)法辦案思想，嚴把事實關、證據(jù)關、法律適用關，依法快捕快訴快判。今年以來，全區(qū)九類暴力、入室盜竊、盜竊機動車破案率分別同比上升9.63%、28.2%、7.71%，刑事案件發(fā)案同比下降25.9%，治安案件發(fā)案同比下降15%。

聚焦源頭“支撐點”

整治行業(yè)亂象 鏟除黑惡源頭

2022年以來，九龍坡區(qū)堅持把源頭治理作為強化治安整體防控的治本之策，狠抓重點行業(yè)領域整治，組織全體成員單位結合職能領域、管理行業(yè)、管轄區(qū)域開展摸底排查，深度挖掘重點行業(yè)領域犯罪線索，做到打擊一批、震懾一片。

在教育領域，通過持續(xù)開展法治教育、心理健康教育、防治校園欺凌主題教育活動，做好控輟保學工作，嚴防學生因輟學而流入社會成為黑惡勢力的利用對象。

在醫(yī)療領域，破獲醫(yī)保詐騙案4起，采取刑事強制措施12人，其中打掉1個醫(yī)保詐騙團伙、抓獲8人。

在金融放貸領域，共立經(jīng)濟犯罪案件87件，破案26件，移送起訴犯罪嫌疑人66人，追贓挽損2000余萬元。

在市場流通領域，共立刑事案件40起，破刑事案件25起，共移送起訴59人，打掉犯罪團伙4個，搗毀違法犯罪窩點7個，涉案總價值合計約1億元人民幣。

針對全區(qū)城鄉(xiāng)結合部多、外來人口多、大型交易批發(fā)市場多、大型企業(yè)多、金融服務業(yè)多，在建重大項目和重點工程多、征地拆遷多，由此帶來的一些問題和亂象，九龍坡區(qū)通過持續(xù)深化信息網(wǎng)絡、自然資源、交通運輸、工程建設行業(yè)領域?qū)ｍ椪?，持續(xù)開展“全民反詐”專項行動、房屋建筑和市政基礎設施工程市場行為專項整治、打擊礦產(chǎn)資源無證采礦專項行動。下一步，九龍坡區(qū)將繼續(xù)堅持邊打邊建，運用法治思維和法治方式，通過完善制度政策、健全長效機制破解整治難題；補齊短板漏洞，堅持問題導向，聚焦問題高發(fā)多發(fā)的部位環(huán)節(jié)，研究出臺政策規(guī)定，不斷提升治理效能和水平。

盯緊舉報“切入點”

廣泛征集線索 暢通舉報渠道

強化治安防控體系，需要充分發(fā)揮群眾的力量，將群眾提供的線索作為摸排核查的突破口和著力點。

“今年我們開展了多場《反有組織犯罪法》專題講座，目的是號召廣大群眾積極檢舉揭發(fā)有組織犯罪線索，勇于同黑惡勢力做斗爭，切實參與到掃黑除惡常態(tài)化斗爭工作中?！本琵埰聟^(qū)司法局相關負責人表示。

一個地方安全度如何，群眾心里最清楚。九龍坡區(qū)聚焦線索核查，健全完善紀委、公安、信訪等部門間線索移送機制，在將群眾線索“拿到手”后，將加大摸排核查力度，積極組織各街道、相關職能部門對各農(nóng)村社區(qū)、沿街商戶、居民小區(qū)進行摸排走訪，并發(fā)動群眾提供線索，認真收集、梳理、匯總相關線索，全面掌握信息，一旦發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡問題，立即移交相關部門進行徹查。

2022年以來，九龍坡區(qū)對掃黑除惡工作平臺線索進行核查，并將實名舉報線索辦理情況及時告知舉報人，告知率達100%。對于反映問題突出、事項復雜的線索及時組織相關部門精干力量進行研判，確保核查到位。線索核查期間定時調(diào)度線索核查進度，確保核查時效。同時，九龍坡區(qū)根據(jù)線索臺賬定期分析研判，針對舉報集中的問題，抽調(diào)相關部門精干力量，組織開展專項核查等，堅持不查透不了結、不深挖不放過，確保對群眾關切“不懈怠”，對問題線索“不放過”，對反饋答復“不遺漏”。（文 龔軒）