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“像這種針對農村集體經(jīng)濟項目的專場推介會，我還是第一次參加，很感動也很振奮。”近日，返鄉(xiāng)探親的宣漢籍企業(yè)家符映宏在受邀參加達州市“一村一項目·黨建引振興”項目推介會后由衷地感嘆道。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，隨著資源不斷向鄉(xiāng)村集聚，既讓投資者看到了商機，也讓村黨組織看到了發(fā)展集體經(jīng)濟的機遇。

2022年以來，四川省達州市將盤活鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整和村級建制調整改革后閑置資產(chǎn)與發(fā)展農村集體經(jīng)濟掛上鉤，實施“一村一項目·黨建引振興”行動，將農村的閑置房屋、撂荒地、水面、灘涂地等實行建賬管理，切實把各類生產(chǎn)要素都組織起來、使用起來。達州在全市1662個村“一村一策”進行資源轉化、資產(chǎn)活化，包裝發(fā)展集體經(jīng)濟項目1700余個，市縣舉辦項目推介會、鄉(xiāng)村召開農民工座談會1500余場次，“點對點”推送項目信息10萬余條，通過招商引資、資產(chǎn)租賃、資金入股等方式，招引優(yōu)質社會資本投向鄉(xiāng)村，全市集體經(jīng)濟實現(xiàn)從點上突破向面上提升的重大轉變。

“以前，在發(fā)展集體經(jīng)濟上缺思路，總覺得沒資金就發(fā)展不起來，沒想到村上的資產(chǎn)資源都是發(fā)展集體經(jīng)濟的‘金鑰匙’?！迸踔ㄟ^流轉土地入股成片發(fā)展起來的蜂糖李，渠縣貴福鎮(zhèn)登梁村支部書記賈其偉滿臉笑容，“就這一個項目，今年就幫助村集體增收6萬元?！?/p>

發(fā)展集體經(jīng)濟關鍵在于有一個強有力的村黨組織，有一個懂經(jīng)濟、會經(jīng)營、善管理的帶頭人。達州市借助村“兩委”換屆契機，深入推進“能人治村”，注重從根在農村、家在農村、產(chǎn)業(yè)在農村的優(yōu)秀人才中選拔村干部，換屆后“雙帶”能人占比近八成。達州市成立鄉(xiāng)村振興學院，實施千名學子定制培養(yǎng)、千名干部學歷提升、千名書記專業(yè)提能“三千計劃”，組織1400名村組干部參加在職教育，369人取得大專以上學歷，村黨組織書記大專以上學歷占比超過50%。同時，達州市探索村黨組織書記“五個跟班”模式，先后選派1200余名村干部到浙江省先進村、省內示范村、縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關、縣域內發(fā)展較好的村跟班學習，拓寬眼界思維，提升帶富能力。

在項目推進過程中，達州市聚焦關鍵環(huán)節(jié)，建立“縣（市、區(qū)）黨委主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接抓、村級黨組織具體抓”的三級責任體系作為評價班子、考核干部的重要指標，成立集體經(jīng)濟發(fā)展服務公司、組建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家服務團蹲點指導，開通集體經(jīng)濟項目審批“綠色通道”，創(chuàng)新“小微農擔貸”等金融產(chǎn)品，結合鄉(xiāng)村國土空間規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、有序推進鄉(xiāng)村水、電、氣、路、通信、垃圾和污水處理等基礎設施項目建設，“一攬子”配套措施為項目落地見效提供了堅實基礎。

“我們在村里的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地打工，每年不僅有務工收入，還有集體經(jīng)濟分紅，大家積極性都很高，都愿意跟著村集體干，干得越好，分得越多?！遍_江縣普安鎮(zhèn)界牌溝村村民楊能宣拿著剛到手的5000元入股分紅，臉上樂開了花。

實施“一村一項目·黨建引振興”行動，重在激發(fā)各方內生動力，積極主動參與到鄉(xiāng)村振興當中。達州市著力健全集體經(jīng)濟收益分配機制，探索采取“3+1+N”模式，設定合理比例提取公積金公益金、提取福利費、按照資產(chǎn)股份（份額）分紅，對集體經(jīng)濟收入增長成效特別明顯的集體經(jīng)濟組織，可從當年集體經(jīng)濟收入增量中安排不超過10%的收益獎勵經(jīng)營管理人員，同時，村上可以結合實際，因地制宜增加分配項目，進一步推動發(fā)展成果共享。在“一村一項目”的帶動下，全市1662個村集體形成了“原始積累”，村民有了持續(xù)穩(wěn)定的收入來源，村黨組織的凝聚力、號召力顯著增強。（文 鄭宏韜）