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記者了解到,由國(guó)家發(fā)展改革委日前頒布的新修訂的《國(guó)家以工代賑管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)已正式頒布,將于2023年3月1日起施行。
《管理辦法》中提到,“能用人工盡量不用機(jī)械,能組織當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工盡量不用專業(yè)施工隊(duì)伍”,這在社會(huì)上引起不同解讀。對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)振興司有關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了回應(yīng)。
“‘能用人工的盡量不用機(jī)械,能組織當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工的盡量不用專業(yè)施工隊(duì)伍’,是專門針對(duì)使用國(guó)家以工代賑專項(xiàng)資金實(shí)施的以工代賑項(xiàng)目提出的管理要求,旨在不影響工程質(zhì)量安全的前提下,發(fā)揮以工代賑項(xiàng)目帶動(dòng)就業(yè)增收的作用,動(dòng)員引導(dǎo)更多當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c項(xiàng)目建設(shè),盡可能多地為他們發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬?!?國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)振興司有關(guān)負(fù)責(zé)同志稱。
上述有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示,對(duì)于采取以工代賑方式實(shí)施的重點(diǎn)工程項(xiàng)目和中小型農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,《管理辦法》并沒(méi)有提出上述要求,這類項(xiàng)目首先還是要確保項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和效率,在此基礎(chǔ)上,充分挖掘主體工程建設(shè)及附屬臨建、工地服務(wù)保障、建后管護(hù)等方面用工潛力,盡可能多地組織當(dāng)?shù)厝罕妱?wù)工就業(yè)并為他們發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬。
記者注意到,最新頒布的《管理辦法》規(guī)定,以工代賑專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持公益性基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及根據(jù)國(guó)家要求安排的其他工程建設(shè)。其中,公益性基礎(chǔ)設(shè)施主要包括農(nóng)村生活、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,林業(yè)草原和城鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)配套公益性基礎(chǔ)設(shè)施等。產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎(chǔ)設(shè)施主要包括農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)、林業(yè)草原產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)后續(xù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等。
“僅2022年,各地通過(guò)實(shí)施以工代賑項(xiàng)目和在政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目中推廣以工代賑方式,已帶動(dòng)超過(guò)500萬(wàn)名群眾實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工,人均增收超過(guò)8000元,對(duì)農(nóng)民就業(yè)增收產(chǎn)生明顯效果,充分發(fā)揮了‘賑’的實(shí)效?!?國(guó)家發(fā)展改革委地區(qū)振興司有關(guān)負(fù)責(zé)同志說(shuō)。