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【環(huán)球報資訊】“X日”觸發(fā)將至,美國債務(wù)上限談判終于有點眉目,延長債務(wù)上限兩年?

2023-05-26 13:52:10

隨著違約“X日”的逼近,美國債務(wù)上限談判終于逐步取得進展了。

此前,美國財政部長耶倫已經(jīng)多次發(fā)出警告稱,美財政部最早可能6月1日就會耗盡現(xiàn)金。如果國會不提高債務(wù)上限,6月15日美國政府完全支付所有賬單的可能性相當(dāng)?shù)汀?/p>


(相關(guān)資料圖)

據(jù)路透社最新消息,美國官員稱,拜登和麥卡錫接近達成協(xié)議,將把債務(wù)上限提高兩年,并對大多數(shù)支出項目設(shè)定上限,但軍隊和退伍軍人的開支將享有豁免。這名官員還說,白宮也在考慮縮減對高收入者的增稅額。

拜登:雙方將達成協(xié)議

美國總統(tǒng)拜登周四(5月25日)表示,與共和黨議員之間就提高美國政府的借款限額和設(shè)定未來支出水平的談判進展順利,他同時保證,美國不會違約支付賬單的義務(wù)。

白宮預(yù)算談判代表繼續(xù)與共和黨眾議院議長凱文·麥卡錫的代表進行談判,以敲定協(xié)議的最后細節(jié),但目前沒有任何協(xié)議得以宣布。

此前,有消息透露,美國共和黨與民主黨在國防支出方面存在明顯分歧,據(jù)悉,拜登對明年的國防預(yù)算支出是8863億美元,比現(xiàn)在高出3.3%,而共和黨一直希望進一步提高這個數(shù)字。

當(dāng)下,共和黨似乎原意在這上面做出讓步,逐步開始接受拜登預(yù)算案中關(guān)于僅小幅增加防務(wù)開支的提議。

不過周四,眾議院議長麥卡錫表示,債務(wù)上限談判中還有一些問題未解決。據(jù)悉,非國防開支的資金水平仍在談判中。

如果很快達成協(xié)議,下周二可能成為眾議院表決日。然后參議院也需要迅速行動完成表決,在6月1日,即資金耗盡日之前將議案交由拜登簽署。

目前,美國財政部現(xiàn)金即將耗盡,余額已降至2021年以來最低水平,如果不及時取消或提高債務(wù)上限,聯(lián)邦政府可能在下月初資金告罄。

根據(jù)周四的數(shù)據(jù),財政部現(xiàn)金余額周三降至495億美元,低于前一天的765億美元和5月12日的1400億美元。

據(jù)道瓊斯援引知情人士的消息,美國財政部正在準(zhǔn)備聯(lián)邦債務(wù)上限遭突破的情況下調(diào)整對聯(lián)邦機構(gòu)付款的處理方式。

美國能否保住AAA評級

值得一提的是,隨著聯(lián)邦政府耗盡現(xiàn)金的日子越來越近,市場對美國主權(quán)信用評級的關(guān)注度上升,多家評級機構(gòu)也密集發(fā)出警告。

前兩日,惠譽將美國AAA信用評級置于負面觀察名單,并警告稱由于圍繞取消債務(wù)上限的辯論存在邊緣政策和政治黨派偏見,美國政府面臨信用評級可能被降級的風(fēng)險。自1960年以來,債務(wù)上限已上調(diào)78次,其中包括共和黨總統(tǒng)特朗普任期內(nèi)的3次。

惠譽認為,如果美國未能在“X日”之前就提高或暫停債務(wù)上限達成協(xié)議,將是一個負面信號,表明美國的整體治理和及時履行債務(wù)的意愿不太可能符合“AAA”評級。

周四,全球第四大權(quán)威信用評級機構(gòu)DBRS晨星也將美國AAA評級“納入負面評估”。DBRS晨星表示,負面觀察名單反映了美國國會無法及時提高或暫停債務(wù)上限的風(fēng)險。

如果國會不采取行動,美國聯(lián)邦政府將無法履行其所有支付義務(wù)。DBRS晨星將考慮把未支付利息或本金視為違約。在這種情況下,相關(guān)評級將被下調(diào)至“選擇性違約”,不過該機構(gòu)預(yù)計國會將及時采取行動。

目前,穆迪對美國AAA評級的展望仍是穩(wěn)定。穆迪表示,美國能不能維持AAA評級關(guān)鍵要看其能否在6月中旬支付國債利息。6月15日,美國財政部需支付約20億美元的債券利息。

穆迪高級副總裁William Foster稱,雖然需要支付的利息數(shù)額不算大,但“如果錯過支付日,那就是違約。將把美國主權(quán)信用評級從AAA下調(diào)至AA1”。

“與此同時,我們預(yù)計債務(wù)上限問題將在6月30日,即下一次付息日前得到解決。在這種情況下,我們會維持評級展望不變,評級將為AA1?!?/blockquote>
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