11月9日，據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)信息，國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局已聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》），提出到2025年，初步建設(shè)形成統(tǒng)一權(quán)威、互聯(lián)互通的全民健康信息平臺(tái)支撐保障體系，基本實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與全民健康信息平臺(tái)聯(lián)通全覆蓋。
其中，《規(guī)劃》提到，“2025年每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一個(gè)功能完備的電子健康碼”。這條內(nèi)容引發(fā)關(guān)注。11月10日，北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長(zhǎng)魏子檸在接受紅星新聞?dòng)浾卟稍L時(shí)表示，《規(guī)劃》此處所說(shuō)的健康碼并非為應(yīng)對(duì)新冠疫情而設(shè)置的健康碼或行程碼，該健康碼其實(shí)更像是一份居民的個(gè)人電子健康檔案，設(shè)置這樣的健康碼也是為了能夠利用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)，更好地為居民服務(wù)，大家也不必過(guò)分擔(dān)心隱私、行程泄露等問(wèn)題。
【資料圖】
國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局已聯(lián)合發(fā)布《“十四五”全民健康信息化規(guī)劃》
全網(wǎng)熱議：
居民有功能完備電子健康碼
有網(wǎng)友擔(dān)心隱私被泄露
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，該《?guī)劃》對(duì)未來(lái)部署了8個(gè)方面主要任務(wù)，分別為，集約建設(shè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系；健全全民健康信息化標(biāo)準(zhǔn)體系；深化“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)體系；完善健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源要素體系；推進(jìn)數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系；拓展基層信息化保障服務(wù)體系；強(qiáng)化衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析應(yīng)用體系；夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全保障體系。
此外，《規(guī)劃》還提出8項(xiàng)優(yōu)先行動(dòng)：互通共享三年攻堅(jiān)行動(dòng)；健康中國(guó)建設(shè)（行動(dòng)）支撐行動(dòng)；智慧醫(yī)院建設(shè)示范行動(dòng)；重點(diǎn)人群智能服務(wù)行動(dòng)；藥品供應(yīng)保障智慧監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì)行動(dòng)；數(shù)字公衛(wèi)能力提升行動(dòng)；“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥健康服務(wù)”行動(dòng)；數(shù)據(jù)安全能力提升行動(dòng)。
近些年“健康碼”這個(gè)詞已經(jīng)生活中的一個(gè)高頻詞。紅星新聞?dòng)浾呤崂砗蟀l(fā)現(xiàn)，健康碼一詞在《規(guī)劃》中一共被提及5次。其中在講述疫情防控的應(yīng)急能力全面提升的現(xiàn)狀時(shí)，《規(guī)劃》提到“推進(jìn)健康碼政策統(tǒng)一和標(biāo)準(zhǔn)一致，實(shí)現(xiàn)核酸檢測(cè)結(jié)果和新冠病毒疫苗接種信息全國(guó)共享，保障群眾有序出行，高效統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！痹诎l(fā)展目標(biāo)上，《規(guī)劃》提出“每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一個(gè)功能完備的電子健康碼”。
此外，《規(guī)劃》還提到，在“十四五”全民健康信息化規(guī)劃的主要任務(wù)方面，推進(jìn)數(shù)字健康融合創(chuàng)新發(fā)展體系、互通共享三年攻堅(jiān)行動(dòng)、數(shù)字公衛(wèi)能力提升行動(dòng)的部分中，也提及了健康碼問(wèn)題。《規(guī)劃》提到，要“逐步實(shí)現(xiàn)電子健康碼、醫(yī)保結(jié)算碼、金融支付碼等多碼融合”，要“以普及應(yīng)用居民電子健康碼為抓手，建立居民以身份證號(hào)碼為主、其他證件號(hào)碼為補(bǔ)充的唯一主索引，推動(dòng)‘一碼通用’”。此外，《規(guī)劃》還提及，“加強(qiáng)健康碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用，強(qiáng)化賦碼和轉(zhuǎn)碼規(guī)則規(guī)范實(shí)施，推進(jìn)互通互認(rèn)、一碼通行”。
紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾?，網(wǎng)友們對(duì)于“每個(gè)居民擁有一份動(dòng)態(tài)管理的電子健康檔案和一個(gè)功能完備的電子健康碼”一條尤為關(guān)注。有網(wǎng)友產(chǎn)生疑慮，提出“這個(gè)健康碼是不是就是行程碼？”“設(shè)置這樣的健康碼會(huì)不會(huì)侵犯到我的隱私？”
2022?年?7?月?6?日，山西運(yùn)城，一名居民在新絳縣核酸檢測(cè)點(diǎn)掃碼進(jìn)行核酸檢測(cè)。圖據(jù)視覺(jué)中國(guó)
專家解讀：
像是移動(dòng)電子健康檔案
不必過(guò)分擔(dān)心隱私泄露
對(duì)于網(wǎng)友提出的種種疑問(wèn)，北京三醫(yī)智酷醫(yī)院管理發(fā)展研究院院長(zhǎng)魏子檸告訴紅星新聞?dòng)浾撸私】荡a并不是因新冠疫情時(shí)搭建的健康碼，更不是行程碼，《規(guī)劃》中的健康碼更像是一份移動(dòng)的居民電子健康檔案。
“規(guī)劃中提到的這個(gè)健康碼，更像是一份居民的電子檔案，里面或會(huì)包含著每一個(gè)人從出生到死亡階段的健康信息。例如疫苗注射、病例信息、家族遺傳病等?！蔽鹤訖幷f(shuō)，我們現(xiàn)在常說(shuō)的健康碼，其實(shí)是為了應(yīng)對(duì)新冠疫情而設(shè)置的，可以看到居民有沒(méi)有做核酸、是陰性還是陽(yáng)性、已經(jīng)做了幾天等信息，《規(guī)劃》中所說(shuō)的健康碼功能應(yīng)該是比（目前）這個(gè)健康碼要全面很多的。
魏子檸說(shuō)，《規(guī)劃》提到的電子健康碼的設(shè)置，可以更好地幫助醫(yī)生了解患者的個(gè)人健康狀況。“你的既往病史、就診記錄可能都會(huì)在這個(gè)健康碼中，去看病的時(shí)候醫(yī)生就能夠全面掌握，以便對(duì)患者做出更科學(xué)的診斷?！?/p>
清華大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)衛(wèi)生法學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王晨光的觀點(diǎn)也和魏子檸的觀點(diǎn)類似。王晨光告訴紅星新聞?dòng)浾撸恕兑?guī)劃》中提到的這個(gè)電子健康碼其實(shí)是一份全面的個(gè)人健康信息檔案，它是我國(guó)利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)來(lái)更好地為居民健康服務(wù)的。
“目前還不完全確定這個(gè)健康碼所具有的功能，它有可能會(huì)把目前抗擊新冠疫情所用的這個(gè)健康碼的部分功能包含進(jìn)去，但這部分功能僅僅是其中的一小部分。”王晨光說(shuō)，隨著時(shí)代的發(fā)展，人員的流動(dòng)性也在增強(qiáng)，如果有了這樣的健康碼，就等于每個(gè)人的健康信息都被自己隨身攜帶，例如，在任何地區(qū)出現(xiàn)意外、生病等情況，醫(yī)生只要通過(guò)這個(gè)健康碼，就能夠了解這個(gè)人的歷史健康信息，從而給予最準(zhǔn)確的治療。
對(duì)于有網(wǎng)友擔(dān)心該健康碼會(huì)出現(xiàn)個(gè)人信息泄露的情況，兩位專家均表示，這種擔(dān)憂其實(shí)大可不必。“這個(gè)健康碼日常是放在個(gè)人的手機(jī)里，如果不出示給別人看，包括醫(yī)生在內(nèi)應(yīng)該都是無(wú)法隨意查詢到的，只有經(jīng)過(guò)本人同意后，在就診、注射疫苗等情況下，相關(guān)信息才會(huì)顯示出來(lái)?！蔽鹤訖幦缡钦f(shuō)。
王晨光則表示，大家對(duì)個(gè)人隱私泄露的擔(dān)心也并非沒(méi)有道理，但是并不用過(guò)分擔(dān)心。“相關(guān)機(jī)構(gòu)在搭建該健康碼時(shí)，肯定是需要收集并存儲(chǔ)個(gè)人健康信息的，但是這種行為是為了保障居民的健康，而不是為了侵犯公民的隱私?！?/p>
王晨光表示，我們的社會(huì)現(xiàn)在已經(jīng)是一個(gè)信息化社會(huì)，這種健康碼的出現(xiàn)也是必然，這是一種信息的正常使用行為，相關(guān)機(jī)構(gòu)也會(huì)在搭建時(shí)防止別有用心的人來(lái)惡意侵入，同時(shí)法律法規(guī)也會(huì)對(duì)健康碼的使用進(jìn)行規(guī)范。
紅星新聞?dòng)浾?吳陽(yáng) 特約記者 水寧
責(zé)編 鄧旆光 編輯 王禾
