【環(huán)球時(shí)報(bào)-環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者郭媛丹】22日中美防長(zhǎng)在柬埔寨舉行的會(huì)談之后，中美兩軍關(guān)系未來(lái)的發(fā)展走向備受關(guān)注。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的專家認(rèn)為，在中美兩國(guó)元首會(huì)晤之后，中美防長(zhǎng)會(huì)談到更多實(shí)質(zhì)性議題，雙方會(huì)就一些非常具體問(wèn)題進(jìn)行坦誠(chéng)溝通，中方會(huì)給美方亮明底線、劃下紅線。
【資料圖】
11月22日，正在柬埔寨出席第9屆東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議的國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和應(yīng)約與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀舉行會(huì)談。李曉偉攝
中美防長(zhǎng)會(huì)談后，中方發(fā)布的新聞稿表示，國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和表示，當(dāng)前中美關(guān)系面臨的局面責(zé)任不在中方，主要原因是美方做出了錯(cuò)誤的戰(zhàn)略判斷。中方重視發(fā)展兩國(guó)兩軍關(guān)系，但美方必須尊重中方的核心利益。希望美方說(shuō)到做到、信守承諾，把兩國(guó)元首共識(shí)真正落到實(shí)處，采取理智務(wù)實(shí)對(duì)華政策，推動(dòng)中美關(guān)系重回健康穩(wěn)定發(fā)展軌道。魏鳳和還強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)核心利益中的核心，是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線。臺(tái)灣是中國(guó)的臺(tái)灣，解決臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)人自己的事，任何外部勢(shì)力都無(wú)權(quán)插手干涉。中國(guó)軍隊(duì)有骨氣、有底氣，有信心、有能力堅(jiān)決維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一。
此外，雙方還就國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)、烏克蘭危機(jī)、南海和朝鮮半島問(wèn)題等交換意見(jiàn)。
美國(guó)五角大樓則在新聞稿中稱，奧斯汀重申，美國(guó)仍然致力于以《臺(tái)灣關(guān)系法》、三個(gè)聯(lián)合公報(bào)和“六項(xiàng)保證”為基礎(chǔ)的“一中政策”，重申海峽兩岸和平與穩(wěn)定的重要性。
會(huì)晤結(jié)束后，中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人譚克非在柬埔寨舉行的記者吹風(fēng)會(huì)上表示，此次會(huì)談是落實(shí)兩國(guó)元首會(huì)晤重要共識(shí)的實(shí)際舉措，對(duì)推動(dòng)兩軍關(guān)系重回健康、穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道具有十分重要的意義。雙方應(yīng)該堅(jiān)持相互尊重、和平共處、合作共贏，共同確保中美關(guān)系沿著正確航向前行，不偏航、不失速，更不能相撞。
關(guān)注點(diǎn)一：會(huì)談90分鐘，比上一次更長(zhǎng)
這是中美防長(zhǎng)時(shí)隔近半年之后的又一次會(huì)談。6月10日，魏鳳和和奧斯汀在新加坡香格里拉對(duì)話會(huì)之后舉行了首次面對(duì)面會(huì)晤，會(huì)談比預(yù)定時(shí)間延長(zhǎng)了30分鐘，約為一個(gè)小時(shí)。
22日，有外媒引一位匿名美國(guó)官員的話說(shuō)，雙方的會(huì)談在當(dāng)?shù)貢r(shí)間上午10點(diǎn)開始，持續(xù)了約90分鐘。
譚克非在會(huì)后表示，“這是一次坦誠(chéng)、深入、務(wù)實(shí)、具有建設(shè)性的戰(zhàn)略溝通?！甭吠干缫晃幻绹?guó)官員的消息表示，此次會(huì)談“富有成效和專業(yè)”。
法新社認(rèn)為，中美防長(zhǎng)會(huì)晤是雙方將采取遏制緊張局勢(shì)行動(dòng)的其中一環(huán)。盡管美中兩國(guó)關(guān)系緊張，但美國(guó)軍方官員長(zhǎng)期以來(lái)一直尋求與中國(guó)軍方保持開放的溝通渠道，以降低潛在沖突爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)或處理任何事故。
北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際問(wèn)題專家卓華22日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，從雙方發(fā)布的信息來(lái)看，這次會(huì)談?dòng)懻撟h題比較全面，既包括兩軍關(guān)系，也有地區(qū)和世界熱點(diǎn)安全問(wèn)題，雙方的關(guān)注點(diǎn)優(yōu)先次序有差異，但都確認(rèn)了戰(zhàn)略溝通的必要性。
一位熟悉中美兩軍交往關(guān)系的軍事專家22日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，“相較而言，6月份中美防長(zhǎng)的會(huì)談更多是禮節(jié)性的，而此次雙方則更務(wù)實(shí)，從會(huì)談時(shí)長(zhǎng)可以分析出，雙方的確能交流更多的議題?！?/p>
關(guān)注點(diǎn)二：商談了溝通機(jī)制的重啟
路透社報(bào)道稱，一位不愿透露姓名的美國(guó)國(guó)防部高級(jí)官員表示，雙方就臺(tái)灣問(wèn)題進(jìn)行了“長(zhǎng)時(shí)間”討論，并討論了在未來(lái)幾個(gè)月重啟一些在佩洛西“訪臺(tái)”后被取消的機(jī)制。這位官員表示，“人們預(yù)計(jì)，過(guò)去6個(gè)月凍結(jié)的一些機(jī)制將會(huì)重新啟動(dòng)?！?/p>
此前，中方取消安排中美兩軍戰(zhàn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)通話、取消中美國(guó)防部工作會(huì)晤、取消中美海上軍事安全磋商機(jī)制會(huì)議。
卓華認(rèn)為，兩軍關(guān)系能夠恢復(fù)溝通，自然有助于雙方增進(jìn)了解，避免誤判，效果是好的，“不過(guò)雙方關(guān)系要重回健康、穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道，還需要美方信守承諾，把兩國(guó)元首共識(shí)真正落到實(shí)處?！?/p>
上文中的軍事專家認(rèn)為，分析此次中美防長(zhǎng)會(huì)晤的現(xiàn)實(shí)意義首先要關(guān)注到的是中美兩國(guó)關(guān)系當(dāng)前的大背景，14日中美兩國(guó)元首面對(duì)面會(huì)晤3個(gè)多小時(shí)，在很多領(lǐng)域達(dá)成了共識(shí)，為中美兩國(guó)關(guān)系定調(diào)把舵。隨后，包括經(jīng)貿(mào)、氣候、軍事等各領(lǐng)域中美高級(jí)官員相繼舉行會(huì)談，“6月份中美防長(zhǎng)會(huì)談時(shí)，中美兩國(guó)關(guān)系充滿太多不確定性，但這次則不同，兩國(guó)元首會(huì)晤后中美關(guān)系變得相對(duì)穩(wěn)定，相信此次中美防長(zhǎng)會(huì)談到一些相對(duì)實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題?！?/p>
關(guān)注點(diǎn)三：加強(qiáng)危機(jī)管控
中美防長(zhǎng)會(huì)談后，譚克非表示，雙方認(rèn)為兩軍應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)兩國(guó)元首重要共識(shí)，保持溝通渠道暢通，妥處矛盾分歧，加強(qiáng)危機(jī)管控，努力保持兩軍關(guān)系總體穩(wěn)定。
在美方的新聞稿中，奧斯汀強(qiáng)調(diào)，有必要負(fù)責(zé)任地管理競(jìng)爭(zhēng)，并保持開放的溝通渠道。奧斯汀還闡述了降低戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、改善危機(jī)溝通和加強(qiáng)業(yè)務(wù)安全方面開展實(shí)質(zhì)性對(duì)話的重要性。
接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的專家認(rèn)為，此次會(huì)談雙方達(dá)成的共識(shí)之一就是保持溝通渠道暢通，加強(qiáng)危機(jī)管控。
上文中的軍事專家認(rèn)為，中美兩軍之間實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題主要指中美兩軍如何管控危機(jī)。從中美雙方的新聞稿上看，中美在各自關(guān)切的問(wèn)題上都做出了表態(tài)，比如魏鳳和部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)了臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系第一條不可逾越的紅線，奧斯汀則重申了“航行自由”等。在中美結(jié)構(gòu)性矛盾難以化解的前提下，中美之間一旦發(fā)生沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)不符合雙方利益，“因此在中美防長(zhǎng)的本次會(huì)談中，雙方會(huì)就一些非常具體問(wèn)題進(jìn)行坦誠(chéng)溝通，中方會(huì)亮明底線，劃下紅線。假若溝通順暢，雙方還非?？赡軙?huì)涉及到溝通管道的建立問(wèn)題。”
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者注意到，南部戰(zhàn)區(qū)副司令員劉子柱海軍中將也參加了此次會(huì)談。上文中的軍事專家表示，雙方議題中可能涉及到海上危機(jī)管控。
此外，奧斯汀在參會(huì)前提出希望中方開放溝通渠道不僅在防長(zhǎng)層級(jí)，也包括戰(zhàn)區(qū)層級(jí)，印太司令部司令阿奎利諾與他的中國(guó)同行也能溝通。
對(duì)此，卓華認(rèn)為，美軍方一直期待戰(zhàn)區(qū)級(jí)別能直接溝通，在戰(zhàn)術(shù)行動(dòng)層面與我軍繼續(xù)深入磋商軍事行動(dòng)和操作風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，這也是我軍關(guān)注的問(wèn)題，“但諸如?？障嘤鲂袨闇?zhǔn)則等具體危機(jī)管控機(jī)制的恢復(fù)，是建立在戰(zhàn)略互信基礎(chǔ)上的，中國(guó)軍方重視危機(jī)管控，更重視首先消除危機(jī)根源這一前提，這就要求美方切實(shí)尊重中方核心利益和重大關(guān)切，停止一系列加劇臺(tái)海局勢(shì)緊張的不負(fù)責(zé)行為?！?/p>
卓華表示，中美雙方都是亞太地區(qū)安全利益相關(guān)方，但是介入地區(qū)安全的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是促進(jìn)地區(qū)和平與穩(wěn)定，雙方應(yīng)共同努力構(gòu)建包容性的安全架構(gòu)，美國(guó)軍方長(zhǎng)期以來(lái)所走的集團(tuán)對(duì)抗、軍事恫嚇的霸凌老路是行不通的。
