2020年2月，河北省衡水市安平縣為提升整體綠化水平，打造G338國道兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化，通過公告招商，引入河北麗森生態(tài)建設(shè)有限責(zé)任公司，在G338國道兩洼鄉(xiāng)段西里屯至小辛莊村段共植樹3萬余棵樹，投入1000多萬元。然而，2022年10月起，公司發(fā)現(xiàn)超1.5萬棵綠化苗木遭到破壞、砍伐。

【資料圖】

兩洼鄉(xiāng)村民接受上游新聞（報料郵箱：cnshangyou@163.com）記者采訪時表示，因為土地流轉(zhuǎn)費用遲遲沒有到賬，也沒有其他收入來源，只能再在自己的土地上復(fù)耕種莊稼。

11月26日，上游新聞記者致電安平縣林業(yè)局，該局一位負(fù)責(zé)人表示，土地流轉(zhuǎn)費是縣財政局發(fā)放，據(jù)他了解到2021年的土地流轉(zhuǎn)費已經(jīng)陸續(xù)發(fā)放到位。對于河北麗森生態(tài)建設(shè)有限責(zé)任公司發(fā)生的這種情況，他表示，農(nóng)民情況比較復(fù)雜，還是需要公安部門處理。隨后上游新聞記者又聯(lián)系兩洼鄉(xiāng)派出所，該所負(fù)責(zé)人以無法核實記者身份為由拒絕了采訪。

警方向現(xiàn)場逮到的破壞樹木的人員了解情況。圖片來源/受訪者供圖

國道1.5萬棵景觀樹遭破壞砍伐

2020年2月，河北省衡水市安平縣為提升整體綠化水平，打造G338國道兩側(cè)高標(biāo)準(zhǔn)綠化，縣自然資源和規(guī)劃局通過網(wǎng)站公告的方式進行了招商。當(dāng)年3月，河北麗森生態(tài)建設(shè)有限責(zé)任公司（以下簡稱麗森生態(tài)公司）被選中，并簽訂《G338國道沿線種植管護綠化合同》。

麗森生態(tài)公司負(fù)責(zé)人孫先生介紹，按照合同要求，他們公司負(fù)責(zé)G338國道兩洼鄉(xiāng)段西里屯至小辛莊村段，在道路兩側(cè)公路界外各100米進行高標(biāo)準(zhǔn)綠化。公司在2020年3月初開始種植，因為工期緊張，他們高薪招聘了許多工程隊，在3個月內(nèi)完成種植綠化業(yè)務(wù)，其中在安平縣兩洼鄉(xiāng)西里屯、東里屯兩個村一共種植了兩萬余棵景觀樹，樹種有吊蝴蝶、法國梧桐、白蠟、無絮楊樹等。

期間，安平縣各部門領(lǐng)導(dǎo)多次組織考察，并經(jīng)過了縣林業(yè)局的驗收。

綠化苗木被破壞。圖片來源/受訪者供圖

“從今年5月起，就發(fā)現(xiàn)有少量的樹木遭到了破壞，而到了10月，多名村民不僅多次阻撓正常養(yǎng)護工作，還大肆破壞、放羊啃食、大量砍伐偷盜種植的景觀樹，并在原地上種植農(nóng)作物?！睂O先生稱，隨后他向兩洼鄉(xiāng)政府反映此事，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人建議聯(lián)系公安，但他報警后，當(dāng)?shù)嘏沙鏊貞?yīng)稱“拖欠農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)費，問題還是在鄉(xiāng)里”。孫先生表示，此后破壞砍伐苗木的情況并未停止。

孫先生粗略估計，截至11月下旬，他們種植的苗木中有1.5萬余棵景觀樹遭到了破壞和砍伐，直接損失500多萬元，這些樹木粗的直徑有16厘米左右，細(xì)的也有8厘米。

孫先生還稱，澆水養(yǎng)護期間的電費原本按國家規(guī)定為0.6元/度，但是當(dāng)?shù)卮迕袷杖?.2元/度，并通過施壓以幫助協(xié)調(diào)村民關(guān)系為由向公司收取管理費用，還多次以修井為由向公司索取費用等等。

綠化苗木被破壞。圖片來源/受訪者供圖

村民稱土地流轉(zhuǎn)費遲遲未到賬

上游新聞記者獲得的一份由安平縣兩洼鄉(xiāng)人民政府（甲方）、河北麗森生態(tài)建設(shè)有限責(zé)任公司（乙方）、安平縣林業(yè)局（丙方）三方簽訂的《G338國道沿線種植管護綠化合同》顯示，“G338國道兩側(cè)綠化，縣財政撥付資金，由甲方進行土地流轉(zhuǎn)，乙方按照高標(biāo)準(zhǔn)綠化要求，自行投資種植、管護。合同期間不再繳納土地使用的任何費用，林權(quán)和林下收益歸乙方所有”?！昂贤陂g，丙方和甲方應(yīng)積極協(xié)調(diào)縣財政部門將土地流轉(zhuǎn)資金列入財政預(yù)算，并應(yīng)于每年3月10日之前把土地流轉(zhuǎn)資金撥付到位。如因土地流轉(zhuǎn)資金發(fā)放不到位而導(dǎo)致乙方林權(quán)受損時，丙方和甲方應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照市場價值給予乙方相關(guān)經(jīng)濟補償?！?/p>

合同還約定，安平縣林業(yè)局，有義務(wù)會同兩洼鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)處理乙方與村民之間的糾紛，給綠化施工和林權(quán)保護提供有力保障。所使用的機井、出水口等相關(guān)設(shè)施甲方要積極協(xié)調(diào)所在地塊的村委會由乙方無償使用，給土地流轉(zhuǎn)區(qū)域內(nèi)綠化用水提供全程保障。

11月25日，兩洼鄉(xiāng)東里屯村一位村民在電話中向上游新聞記者表示，2019年，自己有將近1畝土地被納入G338國道兩側(cè)綠化范圍，與村里簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，一畝地一年流轉(zhuǎn)費用是1250元。按照協(xié)議，每年3月鄉(xiāng)政府就應(yīng)該打款本年度的流轉(zhuǎn)費用，但是自去年開始，流轉(zhuǎn)費用遲遲不到賬，“沒辦法，流轉(zhuǎn)費不到賬，我們也要生活，只能把樹砍掉，種回莊稼”。

兩洼鄉(xiāng)東里屯村一位田姓村民也表示，之所以破壞樹木，就是流轉(zhuǎn)費用遲遲不到賬，又沒有收入來源，只能再種自己的莊稼。

2020年3月，兩洼鄉(xiāng)政府、安平縣林業(yè)局與麗森生態(tài)公司簽訂的綠化合同。圖片來源/受訪者供圖

縣林業(yè)局：土地流轉(zhuǎn)費由縣財政局發(fā)放

上游新聞記者致電西里屯村一位王姓黨支部書記，他告訴記者，他是去年剛剛上任的，他了解到的情況是，當(dāng)?shù)卮迕裨?019年與村里簽訂了土地流轉(zhuǎn)協(xié)議，協(xié)議期5年，每畝流轉(zhuǎn)費用為1250元/年，發(fā)放流轉(zhuǎn)費的時間有的是每年3月，有的是每年9月，前幾年流轉(zhuǎn)費按時發(fā)放，也沒有人破壞樹木，而近來有村民破壞綠化樹木，是因為未按時收到土地流轉(zhuǎn)費，再加上這兩年糧食價格提高，村民想要回自己的土地了。“雖然是與村里簽訂的流轉(zhuǎn)協(xié)議，但村里只是統(tǒng)計了哪位村民流轉(zhuǎn)了土地，流轉(zhuǎn)了多少畝，然后報到鄉(xiāng)里，流轉(zhuǎn)費的發(fā)放權(quán)并不是村里。”

兩洼鄉(xiāng)黨委書記張超則表示，公安部門正在處理相關(guān)案件，對于土地流轉(zhuǎn)費用是否發(fā)放到位，他稱，正在調(diào)查了解中。

11月26日，上游新聞記者致電安平縣林業(yè)局，該局一位負(fù)責(zé)人則表示，土地流轉(zhuǎn)費是縣財政局發(fā)放，據(jù)他了解到2021年的土地流轉(zhuǎn)費已經(jīng)陸續(xù)發(fā)放到位。對于麗森生態(tài)公司發(fā)生的這種情況，他表示，農(nóng)民情況比較復(fù)雜，還是需要公安部門處理。

隨后上游新聞記者又致電兩洼鄉(xiāng)派出所，該所負(fù)責(zé)人以無法核實記者身份為由拒絕了采訪。

上游新聞記者 李洪鵬

編輯：趙蕾

責(zé)編：范永松

審核：阮鵬程