記者 | 安晶
【資料圖】
12月5日,歐盟、G7和澳大利亞對(duì)俄羅斯海上運(yùn)輸原油限價(jià)生效。當(dāng)市場(chǎng)還在觀望限價(jià)影響時(shí),坐擁連接黑海和地中海要道的土耳其率先放招。
歐美的限價(jià)措施生效后,土耳其開(kāi)始要求所有通過(guò)土耳其海峽的油輪提供保險(xiǎn)證明,不提供證明的船只不得通過(guò)。這一要求不僅針對(duì)運(yùn)輸俄原油的油輪,而是針對(duì)所有油輪。
由于保險(xiǎn)證明問(wèn)題,土耳其海峽出現(xiàn)了交通大堵塞。海峽堵塞不僅影響了俄羅斯的原油運(yùn)輸,還引發(fā)西方國(guó)家不滿,指責(zé)土耳其限制非俄羅斯原油運(yùn)輸。
目前土耳其正在忙于兩件要事。一件是與俄羅斯談判,希望俄以打折價(jià)為土耳其提供天然氣;另一件事則是打擊敘利亞庫(kù)爾德武裝,土耳其計(jì)劃對(duì)敘庫(kù)爾德武裝發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻,遭到美國(guó)、俄羅斯和伊朗反對(duì)。
土耳其海峽堵車
船舶追蹤網(wǎng)站MarineTraffic數(shù)據(jù)顯示,從歐美對(duì)俄石油限價(jià)生效起到之后一天,有35艘貨輪從俄羅斯港口出發(fā),其中16艘堵在土耳其海峽等待保險(xiǎn)證明檢查。到周四,堵在海峽口和周邊海域的船只已經(jīng)升至40艘。
圖片來(lái)源:MarineTraffic
多名西方官員在接受CNBC采訪時(shí)指出,堵塞的船只中有至少20艘油輪,其中19艘運(yùn)輸?shù)牟皇嵌砹_斯原油而是哈薩克斯坦原油。
雪佛龍、??松梨诘仁途揞^均在哈薩克斯坦有業(yè)務(wù)。哈薩克斯坦原油通過(guò)管道運(yùn)至俄羅斯,再由油輪從俄羅斯黑海港口運(yùn)往土耳其海峽,經(jīng)土耳其海峽運(yùn)往地中海。
西方官員抱怨,哈薩克斯坦原油并不在歐美的限價(jià)措施中,土耳其沒(méi)有理由用新規(guī)限制哈原油的運(yùn)輸。
據(jù)估算,通行受阻的20艘油輪裝載的原油超過(guò)2000萬(wàn)桶,大部分油輪的目的地為歐洲國(guó)家,還有部分運(yùn)往亞洲和美國(guó)東海岸。
歐美的對(duì)俄石油限價(jià)措施主要是針對(duì)海運(yùn)服務(wù)公司,包括保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。一旦俄羅斯向第三方國(guó)家出售的原油價(jià)格超過(guò)60美元/桶,則G7、歐盟和澳大利亞相關(guān)企業(yè)不得提供服務(wù)。
該措施的原則是限價(jià)不能低于俄羅斯原油生產(chǎn)的成本,以防止俄羅斯停止石油出口,導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)暴漲。但同時(shí)要削減俄羅斯從石油出口中的獲利。
限價(jià)生效后,土耳其宣布新規(guī),要求所有途經(jīng)或者進(jìn)入土耳其海域的貨船提供保險(xiǎn)證明,證明船只已經(jīng)獲得所需保險(xiǎn),且在任何情況下保險(xiǎn)公司都將負(fù)責(zé)相關(guān)保險(xiǎn)賠償。
為全球95%油輪船隊(duì)組織保險(xiǎn)的國(guó)際保賠俱樂(lè)部(International Group of P&I Clubs)就此發(fā)表聲明,強(qiáng)調(diào)俱樂(lè)部不能開(kāi)具相關(guān)證明。
聲明指出,土耳其的新規(guī)意味著即便貨物在保險(xiǎn)公司不知情的情況下違反了歐美制裁,在有需要時(shí)公司也要負(fù)責(zé)賠償。如果就此提供證明,保險(xiǎn)公司可能遭到歐美制裁。
美國(guó)利波石油咨詢公司總裁利波(Lipow Oil Associates)警告,如果土耳其海峽的油輪堵塞再持續(xù)一周,將會(huì)對(duì)石油市場(chǎng)產(chǎn)生影響。
截至12月8日,國(guó)際油價(jià)已經(jīng)連續(xù)下跌五天。8日收盤,2023年2月交貨的布倫特原油期貨跌幅1.32%,報(bào)76.15美元/桶,2023年1月交貨的美國(guó)WTI原油期貨跌幅0.76%,報(bào)71.46美元/桶。
周四當(dāng)天,在土耳其海峽油輪堵塞加劇的消息流出后,國(guó)際油價(jià)短暫上漲。但美國(guó)財(cái)政部立刻發(fā)表聲明,稱歐美對(duì)俄的石油限價(jià)并沒(méi)有要求土耳其對(duì)通過(guò)海峽的所有油輪進(jìn)行檢查。
聲明指出,目前堵在土耳其海峽的幾乎所有油輪都沒(méi)有裝運(yùn)俄羅斯原油,不受限價(jià)措施影響。美國(guó)財(cái)政部稱其正在與土耳其溝通,解決堵塞問(wèn)題。
土耳其的盤算
土耳其海峽是連接黑海與地中海的唯一通道,坐擁該要道讓土耳其有了向西方和俄羅斯施壓的底氣。
明年6月,土耳其將舉行總統(tǒng)大選。但與全球主要國(guó)家一樣,土耳其也在遭遇歷史性高通脹。土耳其統(tǒng)計(jì)局周一公布的數(shù)據(jù)顯示,該國(guó)11月消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲84.39%。
從去年開(kāi)始,土耳其CPI增幅連續(xù)17個(gè)月上漲,10月的85.5%更是達(dá)到24年新高。與此同時(shí),土耳其里拉對(duì)美元持續(xù)下跌,已跌破18.5比1。面對(duì)通脹高企,土耳其依然堅(jiān)持低利率政策,央行連續(xù)四次降息。
隨著大選將至,一心想連任的土耳其總統(tǒng)埃爾多安力圖在大選年避免能源價(jià)格繼續(xù)飆升。要降低能源價(jià)格,讓遭制裁的俄羅斯降價(jià)是辦法之一。自俄烏沖突以來(lái),土耳其與印度等亞洲國(guó)家一起購(gòu)買了大批俄羅斯打折原油。
土耳其高級(jí)官員
透露,土耳其政府周五將與俄羅斯代表團(tuán)舉行會(huì)談,尋求從俄羅斯以超過(guò)25%的折扣進(jìn)口天然氣。土耳其希望打折價(jià)用于明年的交易,同時(shí)覆蓋今年早些時(shí)候的部分交易。
如果不能爭(zhēng)取到滿意的折扣,土耳其也希望將進(jìn)口天然氣的付款推遲到2024年。去年,土耳其進(jìn)口了590億立方米天然氣,其中約一半來(lái)自俄羅斯。
除了緩解通脹,埃爾多安還目標(biāo)在大選前對(duì)敘利亞的庫(kù)爾德武裝實(shí)施軍事打擊,以提振自己的支持率。
自2016年以來(lái),土耳其多次跨境進(jìn)入敘利亞,打擊敘北部庫(kù)爾德民主聯(lián)盟黨及其下屬武裝人民保護(hù)部隊(duì)(YPG)。土耳其認(rèn)為敘庫(kù)爾德民主聯(lián)盟黨是庫(kù)爾德工人黨分支,庫(kù)爾德工人黨與土政府長(zhǎng)期沖突,被土耳其定為恐怖組織。
但在敘利亞的打擊“伊斯蘭國(guó)”(ISIS)戰(zhàn)中,以YPG成員占多數(shù)的敘利亞民主力量(SDF)是美國(guó)的關(guān)鍵盟友,至今仍在與美國(guó)聯(lián)手打擊ISIS。SDF中有來(lái)自YPG的庫(kù)爾德人,也有阿拉伯人。
早在今年6月,土耳其就威脅要再次入境敘利亞打擊SDF,但遭到美國(guó)、俄羅斯和伊朗強(qiáng)烈反對(duì)。11月,土耳其伊斯坦布爾市中心遭遇爆炸襲擊,土當(dāng)局指責(zé)庫(kù)爾德工人黨及其分支制造襲擊。
作為報(bào)復(fù),土耳其于11月底對(duì)敘利亞和伊拉克的庫(kù)爾德武裝發(fā)起空襲和炮擊。除了遠(yuǎn)程打擊,埃爾多安準(zhǔn)備再度向敘利亞派出地面部隊(duì)清繳庫(kù)爾德武裝。
美國(guó)和俄羅斯再次出面阻止,但土耳其官員本周透露,土耳其只給了美俄兩周時(shí)間。土耳其要求SDF必須在兩周內(nèi)從敘利亞北部與土耳其接壤的三個(gè)地區(qū)撤出,否則土耳其將派出地面部隊(duì)。
美國(guó)和俄羅斯近期均在就此事與土耳其談判。
美國(guó)的提議是對(duì)SDF進(jìn)行重組,讓其中的阿拉伯武裝取代庫(kù)爾德人成為主力。土耳其則表示,如果要讓該國(guó)考慮美國(guó)的提議,SDF必須首先放棄對(duì)敘北部油田的控制。
俄羅斯則與SDF指揮官見(jiàn)面,提議讓敘利亞政府軍負(fù)責(zé)敘北部邊防,以阻止土耳其軍隊(duì)入境。俄羅斯還試圖讓埃爾多安與敘總統(tǒng)阿薩德舉行峰會(huì),面對(duì)面討論庫(kù)爾德武裝問(wèn)題。但有消息稱埃爾多安拒絕了相關(guān)提議。
埃爾多安此前放話稱,為了保護(hù)本國(guó)邊境和安全,土耳其采取行動(dòng)前不需要獲得任何人許可。