由于勞資糾紛難解,或許蘇納克內閣的命運,真的只能由英國通脹率的走勢決定。
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▲英國首相蘇納克資料圖。圖/新華社
文 | 徐立凡
12月14日,是蘇納克就任英國首相的第51天。這一天,其任職時間超過前任首相特拉斯——后者只當了50天英國首相。
不過,當下蘇納克面臨的局面并不比特拉斯好多少,甚至是更糟——綜合路透社、BBC、衛(wèi)報的報道,從本周開始到圣誕假期,英國許多行業(yè)將舉行規(guī)??涨暗拇罅T工。
為此,本周蘇納克已接連召開兩場緊急會議,英國國防部已向關鍵部門國民保健署(NHS)的定點醫(yī)院調遣了750名軍方人員加以支援。
▲當?shù)貢r間2022年12月13日,人們走過英國曼徹斯特街上的促銷廣告。居高不下的通脹之下,英國圣誕購物季遭遇逆風,約六成受訪者表示會減少圣誕節(jié)支出。圖/新華社
罷工潮規(guī)模將達到新高度
今年下半年以來,英國已多次爆發(fā)罷工潮。但本周開始的罷工潮從規(guī)模和范圍來看,無疑都將達到一個新高度。
比如,英國最大護士工會皇家護理學院(RCN)將于12月15日舉行100多年以來的首次全國罷工,英格蘭、威爾士和北愛爾蘭多達10萬名護士將參與其中。
12月21日和28日,數(shù)以萬計的緊急救護人員,包括999急救熱線接線員和救護車司機也將參加罷工——但化療、洗腎、ICU病房、新生兒和兒科ICU病房將正常運作。
12月13日至14日,英國鐵路、海事和運輸工會(RMT)的4萬名鐵路工人再次舉行罷工。
英國通訊工人工會(CWU)的11.5萬名皇家郵政公司員工計劃于12月14日、15日、23日和24日再次罷工。工會人士警告說,英國民眾今年寄出的圣誕賀卡,恐怕要等到明年2月才能送到目的地。
12月13日至月底,英國公共和商業(yè)服務工會(PCS)將組織多場罷工,政府部門和其他公共部門約10萬公務人員將參加,包括駕照考官、機場邊檢人員等。全英包括最繁忙的希思羅機場在內的主要機場都將受影響。好在英國足球隊已經打包回家了。
此外,英國高校聯(lián)合會的成員將在12月下旬舉行3場罷工,預計將對150所高校的日常教職工作產生影響——此前在12月7日和8日,已有5500名教師舉行過罷工。
▲當?shù)貢r間2022年11月29日,為迎接圣誕節(jié)和新年,英國倫敦市中心點亮了彩燈。圖/新華社
一月?lián)p失超100萬個工作日
英國多行業(yè)罷工潮風起云涌,原因自然是英國高通脹重創(chuàng)了許多普通家庭。
英國10月通脹率高達11.1%,創(chuàng)下了41年來新高。11月通脹率雖然略有下降,但仍達到了10.7%。伴隨著高通脹,英國經濟衰退已不可避免。
實際上,從今年第三季度開始,英國GDP環(huán)比已開始萎縮,英國也因此成為目前G7國家中唯一沒有恢復到疫情前產出規(guī)模的國家。相比之下,美國、法國、德國甚至意大利的經濟都有所擴張。
英國經濟萎縮,與今年下半年以來的勞資糾紛、罷工潮增加的時間線是一致的。
據(jù)英國國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),今年6月至10月間,英國因為罷工共損失了超過110萬個工作日。據(jù)估計,12月英國將損失超100萬個工作日——幾乎是6月至10月?lián)p失的總和。
2000年以來,英國工作日損失最高的是2011年,那一年損失了160萬個工作日。今年或許12月單月就能逼近這一紀錄。
當然,雖然人們把當下英國人的不滿情緒視作1979年以來的第二個“不滿之冬”,但和1979年相比,工作日損失還差10倍——1979年“不滿之冬”,英國損失了2950萬個工作日。
這或許就是蘇納克在處理罷工潮事件上態(tài)度強硬的原因。
▲當?shù)貢r間2022年4月1日,在英國利物浦一家醫(yī)院,一名醫(yī)護人員站在急救車上。圖/新華社
或將左右蘇納克內閣命運
對于英國勞資糾紛和罷工潮,蘇納克的應對引發(fā)了諸多不滿。
英國最大護士工會皇家護理學院(RCN)指責說,他們決定舉行106年來首次罷工的原因之一,是政府拒絕讓衛(wèi)生大臣巴克萊與工會進行薪酬談判。
RCN秘書長柯倫,還指責蘇納克政府推卸責任、誤導公眾。他表示,政府聲稱罷工是NHS的問題,但決定NHS雇員薪酬的是政府,所以罷工歸根結底還是政府的問題。
衛(wèi)報報道稱,蘇納克想要效仿1979年“不滿之冬”時撒切爾夫人的強硬態(tài)度,在工會面前擺出強硬姿態(tài),所以拒絕接受工會提出的漲薪10%以上等要求。
更有甚者,蘇納克還計劃效仿美國,于明年推出更嚴格的反罷工法。這激起了更多英國人的怒火。
富家公子出身的蘇納克對待勞資糾紛的強硬態(tài)度,倒是比自詡“史上最親近工會的總統(tǒng)”、卻通過國會立法阻止了美國鐵路大罷工的拜登坦率。這也讓一些媒體開始猜測,蘇納克內閣會不會因此搖搖欲墜。
目前最樂觀的估計是,英國通脹率將在明年開春回暖后開始回落。由于勞資糾紛難解,或許蘇納克內閣的命運,真的只能由英國通脹率的走勢決定。
撰稿 / 徐立凡(專欄作家)
編輯 / 何睿
校對 / 趙琳