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隨著春節(jié)臨近,“過年期間能否燃放煙花爆竹”再次成為公眾普遍關(guān)注的問題。
“建議在全省范圍內(nèi)改‘禁燃’為‘限燃’,把年味還給春節(jié)。同時(shí)借鑒疫情以來健康碼和場(chǎng)所碼的應(yīng)用,為煙花爆竹賦‘安全健康碼’,做到全流程可追溯。”1月11日,浙江省政協(xié)委員、浙江傳媒學(xué)院教授葛繼宏告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn),他已向當(dāng)天開幕的省政協(xié)十三屆一次會(huì)議提交了關(guān)于在浙江范圍內(nèi)有限制地燃放煙花爆竹的建議。
春節(jié)燃放煙花爆竹是中華民族的傳統(tǒng)民俗。近年隨著“禁燃令”推行不少人感覺“年味”越來越淡。澎湃新聞注意到,隨著群眾呼吁松綁煙花爆竹“禁燃令”之聲增多,目前全國已有包括遼寧大連、山東東營、廣東珠海等多地調(diào)整煙花爆竹燃放政策,即在規(guī)定時(shí)段、規(guī)定區(qū)域可以燃放煙花爆竹。
“浙江在內(nèi)的很多地方,仍以‘文明’或‘安全’為由一禁了之?!备鹄^宏表示,煙花的“禁”與“放”應(yīng)該成為各地有關(guān)部門必須正視的公共議題,在情與理中找到環(huán)保安全和尊重民俗之間的平衡,找到各方訴求的“最大公約數(shù)”。
葛繼宏建議,春節(jié)期間可讓市民在指定地區(qū)、有組織地燃放煙花爆竹?!跋奕肌敝饕譃闀r(shí)間限制和地區(qū)限制。時(shí)間以傳統(tǒng)的春節(jié)為宜,由各地因地制宜選擇其中幾天在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)允許燃放煙花爆竹。地區(qū)限制方面建議不能進(jìn)行類似“主城區(qū)禁燃”的一刀切管理,而應(yīng)以社區(qū)為單位,在轄區(qū)內(nèi)選取合適的地區(qū),如空曠的操場(chǎng)、廣場(chǎng)、運(yùn)河邊的空地等作為“煙花廣場(chǎng)”,市民可在指定的時(shí)間段內(nèi)、就近選擇“煙花廣場(chǎng)”進(jìn)行燃放。燃放完后應(yīng)主動(dòng)清理、歸置相關(guān)垃圾,減輕環(huán)衛(wèi)工人清掃壓力。
安全方面,葛繼宏表示,隨著科技進(jìn)步相關(guān)企業(yè)已生產(chǎn)出一系列藥量小、噪音低、安全又環(huán)保的煙花產(chǎn)品,以適合城市環(huán)境的燃放。有關(guān)部門可進(jìn)一步對(duì)上市銷售的煙花爆竹賦“安全健康碼”,做到全流程可追溯。同時(shí)使用者在燃放時(shí)需通過“安全健康碼”解碼才能在限定區(qū)域點(diǎn)火,“好比給煙花爆竹設(shè)置了類似共享單車的安全鎖,只有在符合燃放條件的區(qū)域才能點(diǎn)火”,如市中心只能燃放低藥量、小規(guī)格的煙花,城郊可適當(dāng)放寬規(guī)格限制,超規(guī)格燃放者應(yīng)予以處罰,并列入誠信檔案。
改“禁燃”為“限燃”,也是拉動(dòng)消費(fèi)、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的需求,葛繼宏認(rèn)為,為解決有可能產(chǎn)生的衍生問題,可以考慮設(shè)立“煙花稅”,將這部分稅收收入用于研究相關(guān)的環(huán)保問題,給予消防、公安、環(huán)衛(wèi)等協(xié)同成本,從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),促進(jìn)花炮行業(yè)健康有序發(fā)展。
松綁的同時(shí)還要多措并舉讓大眾明確知悉禁燃區(qū),如醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、敬老院、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、文保單位、輸變電設(shè)施、山林、草原等區(qū)域及周邊嚴(yán)禁燃放,加大安全教育。官方也可有組織的以“煙花大會(huì)”的形式集中燃放,并以此為媒介打造浙江文旅新名片。