近日,浙江湖州一女士發(fā)布視頻稱去銀行存5萬元被要求提供收入證明,讓她覺得像是在“審犯人”,很不舒服,而抽了100元出來存49900元后,幾分鐘搞定。此事引發(fā)了網(wǎng)友熱議,有網(wǎng)友表示理解銀行的做法,也有網(wǎng)友覺得銀行的做法有點過了!
2月8日下午,北京京師律師事務(wù)所律師許浩接受上游新聞記者采訪時表示,對于客戶資金的來源或者用途,銀行只是進(jìn)行形式審查,只能詢問客戶資金的來源或者用途,金融機構(gòu)記錄即可,無權(quán)強制性要求客戶提供收入證明。銀行無合法理由強行要求客戶提供的,涉嫌侵犯客戶隱私權(quán)或個人信息,客戶可以拒絕提供。
上游新聞記者注意到,2022年1月底,央行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等三部門聯(lián)合印發(fā)了《金融機構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》(以下簡稱《辦法》),并計劃于2022年3月1日起施行?!掇k法》提到,商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行等金融機構(gòu)為自然人客戶辦理人民幣單筆5萬元以上或者外幣等值1萬美元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)識別并核實客戶身份,了解并登記資金的來源或者用途。不過,不久之后,三部門在2022年2月21日發(fā)布公告稱,原定2022年3月1日起施行的《辦法》因技術(shù)原因暫緩施行,相關(guān)業(yè)務(wù)按原規(guī)定辦理。
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北京京師律師事務(wù)所律師許浩表示,根據(jù)《反洗錢法》第十六條規(guī)定,金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立客戶身份識別制度。金融機構(gòu)在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者為客戶提供規(guī)定金額以上的現(xiàn)金匯款、現(xiàn)鈔兌換、票據(jù)兌付等一次性金融服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)要求客戶出示真實有效的身份證件或者其他身份證明文件,進(jìn)行核對并登記。但是對于客戶資金的來源或者用途,銀行只是進(jìn)行形式審查,只能對客戶進(jìn)行詢問資金的來源或者用途,金融機構(gòu)記錄即可,無權(quán)強制性要求客戶提供收入證明。
此外,根據(jù)《金融機構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》第九條、第十條的規(guī)定,對于自然人客戶辦理人民幣單筆5萬元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的,銀行的工作職責(zé)僅限于“應(yīng)當(dāng)識別并核實客戶身份,了解并登記資金的來源或者用途”,正常情況下經(jīng)詢問即可了解,不應(yīng)要求客戶提供收入證明。在經(jīng)詢問了解后如發(fā)現(xiàn)交易異常,有合理理由懷疑交易涉及洗錢或恐怖融資等情形,可根據(jù)該辦法第三十條的規(guī)定,采取強化盡職調(diào)查措施,包括但不限于“獲取業(yè)務(wù)關(guān)系、交易目的和性質(zhì)、資金來源和用途的相關(guān)信息,必要時,要求客戶提供證明材料并予以核實”。
“客戶個人信息受《民法典》《個人信息保護(hù)法》《商業(yè)銀行法》等法律法規(guī)的保護(hù),銀行無合法理由強行要求客戶提供?!痹S浩表示,涉嫌侵犯客戶隱私權(quán)或個人信息,客戶可以拒絕提供,并向銀行監(jiān)督部門——銀保監(jiān)會投訴銀行的違法行為。
中國社科院金融所一位不愿具名的專家則表示,由于現(xiàn)金的匿名性特征,可追溯性不高,在以往實踐中往往成為違法交易、洗錢、行賄受賄、逃稅等灰色行為的重要載體,銀行要求客戶提供收入證明并無不妥。
上游新聞記者 李洪鵬
編輯:鄒渝
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審核:馮飛