文/楊宏偉
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浙江一位女士去銀行存5萬元現(xiàn)金被要求提供收入證明上了熱搜。去銀行存現(xiàn)金,需要出示收入證明嗎?
答案是,不需要。根據(jù)各大銀行的回應(yīng),出現(xiàn)上述情況,銀行最多口頭詢問儲戶身份,錢的來源和用途,僅此而已。
誤會產(chǎn)生
涉事銀行向存款客戶索要收入證明,可能是在執(zhí)行中對政策有誤讀。
專家分析,事件中的銀行柜員可能是要了解儲戶的收入情況,但不需要提供紙質(zhì)收入證明。根據(jù)多家銀行的回應(yīng),存款超過5萬元,銀行多會口頭問詢儲戶身份及資金的來源和用途。
存款超過30萬元,需要填表登記,不需要出示紙質(zhì)收入證明。
針對大額存取,2022年1月底,央行等三部門聯(lián)合印發(fā)了《金融機(jī)構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》,其中提到,商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作社、村鎮(zhèn)銀行等金融機(jī)構(gòu)為自然人客戶辦理人民幣單筆5萬元以上或者外幣等值1萬美元以上現(xiàn)金存取業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)識別并核實客戶身份,了解并登記資金的來源或者用途。
但因技術(shù)原因,該《辦法》被暫緩施行。
根據(jù)中國人民銀行反洗錢的相關(guān)規(guī)定,銀行對大額現(xiàn)金存取要進(jìn)行一定的盡職調(diào)查,這是銀行的責(zé)任,也是金融管理部門的明確要求。具體到不同地區(qū)、不同銀行,對不同儲戶、不同場景,就會有不同盡職調(diào)查的必要。
存錢為啥還要被調(diào)查?
相比移動支付,現(xiàn)金具有匿名性、難以追蹤的特點。從事洗錢、電信詐騙、非法集資、非法傳銷、跨境賭博、地下錢莊等違法犯罪活動的犯罪分子,偏好使用現(xiàn)金進(jìn)行交易活動。
限制現(xiàn)金支取,能夠預(yù)防犯罪,保護(hù)人民群眾資金安全和利益。銀行確認(rèn)身份,了解資金來源或用途,是打擊洗錢行為的手段。
不只我國,國際上也是通過這種方式對洗錢和恐怖融資風(fēng)險進(jìn)行防范。
我國《反洗錢法》第十六條規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立客戶身份識別制度。
金融機(jī)構(gòu)在與客戶建立業(yè)務(wù)關(guān)系或者為客戶提供規(guī)定金額以上的現(xiàn)金匯款、現(xiàn)鈔兌換、票據(jù)兌付等一次性金融服務(wù)時,應(yīng)當(dāng)要求客戶出示真實有效的身份證件或者其他身份證明文件,進(jìn)行核對并登記。
以五萬為門檻是否偏低?
對于“存款還要接受調(diào)查”這件事,深感不滿的網(wǎng)友將矛頭指向了銀行,甚至腦洞大開,產(chǎn)生了“銀行故意限制存款,逃避利息”的陰謀論。
“五萬元也算大額?”“反洗錢程序是否影響了普通人的生活?”……網(wǎng)友的心情可以理解。
將存款五萬元視為盡職調(diào)查的門檻,是否偏低?
對此,國是直通車采訪的業(yè)內(nèi)人士表示,并不低。隨著我們支付習(xí)慣的改變,我們?nèi)粘I钪行枰F(xiàn)金的場景和人群并不多,很多人也就是春節(jié)期間給親朋好友包紅包、訂婚結(jié)婚包紅包才用到現(xiàn)金。
平時去銀行辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)的還是少數(shù)群體,大于五萬數(shù)額的就更少了,因此五萬元確實稱得上大額現(xiàn)金了。目前,這個門檻是數(shù)額五萬還是其他數(shù)額,各大銀行可以根據(jù)自身的風(fēng)控能力進(jìn)行裁量。
盡職調(diào)查程序是否會給普通人帶來不便?
該位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,儲戶之所以感到不便,還是因為不理解。反洗錢工作是在保護(hù)儲戶的利益,這一點還需要銀行柜臺人員加強(qiáng)同儲戶的溝通,尤其對老年群體。
另一方面,儲戶的不理解也說明了反洗錢宣傳教育工作做的不夠,未來還需要更多人了解。在反洗錢盡職調(diào)查工作中,大額現(xiàn)金存取,配合必要的問詢步驟即可。
綜上所述,銀行要按照法律法規(guī)做盡職調(diào)查,不能隨便加碼,但儲戶個人應(yīng)履行的義務(wù)也應(yīng)履行。
對于儲戶來說,不得為洗錢等違法犯罪活動提供便利,在金融機(jī)構(gòu)辦理大額存款業(yè)務(wù)時,說明資金來源的合法性是應(yīng)盡義務(wù)。
來自:國是直通車
編輯:陳昊星
責(zé)編:魏晞