撰文 | 高語陽
2月10日,中央政法委長安劍發(fā)表署名鐘政聲文章《深入推進自我革命戰(zhàn)略思想在政法戰(zhàn)線的具體實踐》。
【資料圖】
文章圍繞中央政法委機關(guān)黨風廉政建設(shè)工作,總結(jié)成效、講明難點,并介紹了下一步機關(guān)從嚴治黨的新要求、新舉措。
文章再次強調(diào),要徹底肅清周永康、孫力軍等流毒影響,進一步凈化機關(guān)政治生態(tài)。
肅清周永康、孫力軍流毒影響
文章兩次提到肅清流毒影響。
在總結(jié)十九大以來機關(guān)黨風廉政建設(shè)成效部分,文章提到,把肅清孫力軍政治團伙流毒影響作為嚴肅政治任務(wù),徹底清除政治隱患。
在介紹下一步工作的“七項舉措”部分,第一項舉措就提到,要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,徹底肅清周永康、孫力軍等流毒影響,進一步凈化機關(guān)政治生態(tài)。
而且,要及時研判隊伍思想動態(tài),重點解決思想上“跑偏”、行為上“出列”等問題。
2014年12月,周永康被開除黨籍并移送司法。2015年1月中央政法工作會議首次提出要徹底肅清周永康案造成的影響。
2015年6月,周永康受賄、濫用職權(quán)、故意泄露國家秘密案一審宣判,周永康被判無期徒刑。
時隔5年多,政法系統(tǒng)再一“毒瘤”出現(xiàn)。2020年4月,時任公安部黨委委員、副部長孫力軍落馬。
孫力軍被通報政治野心極度膨脹,政治品質(zhì)極為惡劣權(quán)力觀、政績觀極度扭曲;為實現(xiàn)個人政治目的,不擇手段,操弄權(quán)術(shù),在黨內(nèi)大搞團團伙伙、拉幫結(jié)派、培植個人勢力,形成利益集團,成伙作勢控制要害部門,嚴重破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一,嚴重危害政治安全。
2022年9月,孫力軍受賄、操縱證券市場、非法持有槍支案一審宣判,孫力軍斂財6.46億元,被判死緩,且終身監(jiān)禁、不得減刑假釋。
避免“軟權(quán)力”風險
政知君注意到,鐘政聲文章中還披露了下一步機關(guān)反腐工作的重點新方向。
首先是避免“軟權(quán)力”風險。
全文多次提到“軟權(quán)力”。文章指出,機關(guān)全面從嚴治黨還存在5個難點,其中一點是“軟權(quán)力”風險還需嚴密防范。
文中寫道,在一些人眼里,中央政法委是一塊“金字招牌”,雖不具體辦案、不批項目,但絕不是“清水衙門”。
必須嚴防“軟權(quán)力”風險,強化關(guān)口前移,消除監(jiān)督盲區(qū)、清掃監(jiān)督死角,防微杜漸、防患未然。
關(guān)于軟權(quán)力,《人民論壇》曾發(fā)文指出,在公權(quán)力中,有一種普遍存在的、與硬權(quán)力相對的權(quán)力形態(tài),叫“軟權(quán)力”。“軟權(quán)力”雖帶著“軟”字,但卻不容忽視。它對公私權(quán)力結(jié)構(gòu)、行使、監(jiān)督等產(chǎn)生直接影響,如若濫用,其危害一點兒也不比“硬權(quán)力”小。
《人民論壇》發(fā)文還提到,“軟權(quán)力有其自身特點,尤其是以公權(quán)力機關(guān)官員和國家公職人員透露信息、暗示意圖、提出請求等為載體的軟權(quán)力,監(jiān)督起來難度極大,除要求監(jiān)督主體高度重視和責任擔當之外,還應(yīng)當有不同于監(jiān)督硬權(quán)力的特殊方法和制度。”
針對中央政法委機關(guān)“軟權(quán)力”,鐘政聲文章中提到了2點具體工作:
第一,要用好內(nèi)部巡查制度,緊盯利用督查考核評優(yōu)等“軟權(quán)力”和機關(guān)“金字招牌”影響力謀利等風險、人財物管理環(huán)節(jié)和“八小時之外”,不斷完善內(nèi)控機制。
第二,市域社會治理現(xiàn)代化試點審批和驗收不限名額、“寬進嚴出”、不用“跑部”,避免爭試點的“軟權(quán)力”風險。
接下來,中央政法委機關(guān)將持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,讓“越往后越嚴”成為常態(tài)。堅決懲治不收斂不收手、膽大妄為者,重點查處違規(guī)干預(yù)重大事項、利用機關(guān)影響力謀利等問題。
加強秘書監(jiān)督管理
文章還提到了一個特殊崗位:秘書。
文中指出,機關(guān)全員全過程全方位監(jiān)督新格局正在形成,要堅持從嚴管好關(guān)鍵人、關(guān)鍵時、關(guān)鍵事。
其中,要突出3個重點領(lǐng)域。包括制定秘書監(jiān)督管理規(guī)定,促進秘書自律,嚴防特權(quán)思想和特權(quán)行為。
強化日常監(jiān)管,制定談心談話、加強秘書管理監(jiān)督、規(guī)范抽調(diào)幫助工作人員管理,以及請銷假、因公因私出國(境)等實施辦法,織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
政知君注意到,在中央政法委機關(guān)層面強調(diào)秘書監(jiān)督管理問題此前并不多見。
另外兩個重點領(lǐng)域分別是:推動政法系統(tǒng)實行強制填報、信息直報,做到干預(yù)必留痕、違規(guī)必追責;創(chuàng)新事業(yè)單位財務(wù)人員集中管理,優(yōu)化人員配置,防范廉政風險。
不過,在“嚴管”的同時,也要做好“厚愛”的工作。
文章寫道,對受到處理的干部,注重做好回訪教育,對影響期滿、表現(xiàn)好并符合條件的干部,按有關(guān)規(guī)定正常使用。
資料| 中央政法委長安劍中國長安網(wǎng) 央視新聞 人民網(wǎng)
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