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【當(dāng)前熱聞】延遲退休到70歲的日本,如今怎么樣了

2023-02-11 22:36:17

本文來(lái)源:時(shí)代周報(bào) 作者:馬歡


【資料圖】

73歲的大島良每天凌晨1點(diǎn)多就起床了,簡(jiǎn)單收拾一下后,便開(kāi)著卡車(chē)出發(fā),去往東京周邊的菜市場(chǎng)上,將各類(lèi)新鮮蔬菜打包裝車(chē),運(yùn)給東京的餐館。

這并不是一份輕松的工作,需要搬運(yùn)的蔬菜盒子往往重達(dá)8公斤,73歲的老人搬起來(lái)費(fèi)力又傷腰。

因?yàn)槊τ诠ぷ鳎髰u良沒(méi)有任何時(shí)間搞業(yè)余愛(ài)好,下午回到家后,匆匆吃完飯,晚上6點(diǎn)前就入睡了。

在做卡車(chē)司機(jī)前,大島良曾是一名白領(lǐng),年輕時(shí)也換過(guò)好幾份工作。然而,隨著日本延遲退休年齡,他在接近退休時(shí)發(fā)現(xiàn),像他這樣的合同工,這輩子注定享受不到企業(yè)提供的穩(wěn)定退休福利,只能每月領(lǐng)取約6萬(wàn)日元(約合人民幣3078元)的基本國(guó)民老金。

圖源:社交媒體

“很累,其實(shí)我一點(diǎn)也不想工作,也不開(kāi)心,”大島良嘆氣道,醫(yī)生說(shuō)他的脊椎軟骨磨損得厲害,“但沒(méi)辦法,為了活下去?!?/p>

20世紀(jì)70年代前,日本施行的是55歲退休制,70年代后,日本正式邁入老齡化社會(huì)。為了緩解養(yǎng)老壓力,此后幾乎每隔10-20年,日本政府都會(huì)修改法律,把退休年齡延長(zhǎng)5年。

1986年,日本將退休年齡由55歲延遲至60歲,并在1998年實(shí)現(xiàn)退休義務(wù)化的全面化;2006年,退休年齡正式定在了65歲,于2013年全面普及。然而這并不是最終方案,自2021年4月1日起,日本政府宣布實(shí)施《改正高年齡者雇傭安定法》,正式進(jìn)入70歲退休的時(shí)代。

延遲退休,意味著全社會(huì)要共同努力,鼓勵(lì)老年人參與勞動(dòng),也意味著更多的老年人,必須活到老干到老。

對(duì)于日本政府、企業(yè)和個(gè)人而言,這是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。

85歲的合同工

85歲的飯?zhí)镄雷邮菛|京郊區(qū)一家美容專(zhuān)柜的銷(xiāo)售員,每天除了在柜臺(tái)銷(xiāo)售護(hù)膚品,她還提供美容護(hù)膚服務(wù)。

飯?zhí)飮?yán)格意義上并不算是公司的正式員工,她只是一名合同工,收入也是以銷(xiāo)售的提成為主。但她為人親切、經(jīng)驗(yàn)豐富,銷(xiāo)售業(yè)績(jī)并不比那些年輕員工差。飯?zhí)锏暮芏嗬项櫩湍挲g都在65歲以上了,她說(shuō),“只要身體還允許,我就繼續(xù)干這份工作?!?/p>

85歲在工作的飯?zhí)铮▓D源:社交媒體)

每年的6月和12月是飯?zhí)镒蠲β档臅r(shí)候,這兩個(gè)月她要全力以赴沖業(yè)績(jī),爭(zhēng)取在公司銷(xiāo)售排行中榜上有名。

飯?zhí)锏闹鞴苷f(shuō):“飯?zhí)锼齻兒涂蛻?hù)的關(guān)系維系了很多年,建立了很深的信任?!?/p>

飯?zhí)镞@樣的年長(zhǎng)員工在日本隨處可見(jiàn),他們的存在,推動(dòng)日本政府和企業(yè)逐步完善年長(zhǎng)員工的就業(yè)問(wèn)題。

日本政府正不斷鼓勵(lì)企業(yè)延長(zhǎng)年長(zhǎng)員工的工作年限。2021年4月,日本正式實(shí)施《改正高年齡者雇傭安定法》。該法案規(guī)定,日本企業(yè)可以通過(guò)提高或取消退休年齡以及返聘等方式,為有意愿工作到70歲的老年人確保就業(yè)機(jī)會(huì)。年滿(mǎn)65歲的企業(yè)員工可以自愿留在原公司,也可以選擇到其他公司再干5年,直至70歲后退休。

不過(guò),這部法案并不具有強(qiáng)制效應(yīng)。

在此之前,很多日本企業(yè)早已開(kāi)始行動(dòng),比如發(fā)酵乳飲料制造商養(yǎng)樂(lè)多,該公司在日本本土至少有約5000名年齡在60歲以上的銷(xiāo)售人員都是合同工,以女性為主,主要通過(guò)上門(mén)推銷(xiāo)的方式銷(xiāo)售飲料。

圖源:社交媒體

許多大型日本企業(yè)仍然要求員工嚴(yán)格執(zhí)行“兩步走”的退休路線(xiàn):必須在60歲時(shí)從高薪職位上退下來(lái),然后以合同工的身份,在薪酬較低的崗位上繼續(xù)工作10年,此后徹底退休。

大部分日本企業(yè)認(rèn)為,把年長(zhǎng)員工留在高級(jí)職位上會(huì)增加公司的成本。日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會(huì)就曾表示,延長(zhǎng)年長(zhǎng)員工的工作年限,會(huì)打擊年輕員工的積極性,影響他們的晉升空間。

在這種觀念下,即便是擁有特殊技能的專(zhuān)業(yè)人才,在接近或達(dá)到退休年齡后,也無(wú)法繼續(xù)擔(dān)任原來(lái)的工作,只能轉(zhuǎn)為合同工、臨時(shí)工或者小時(shí)工。而合同每年一簽,隨時(shí)可能會(huì)被企業(yè)辭退。調(diào)查顯示,大部分企業(yè)員工的收入較60歲以前,減少了30%-70%。

數(shù)據(jù)還顯示,這些老人們,主要被雇用為店員和收銀員,占總數(shù)的22%,其次是運(yùn)輸業(yè)和制造業(yè)員工,占18%。由于幼兒園和老人院也非常缺乏人手,這些領(lǐng)域的臨時(shí)工也有12%。此外,日本的酒店旅館行業(yè)近來(lái)也積極聘用年長(zhǎng)的服務(wù)員和廚房助理。

大部分老人們對(duì)此并不抱怨,而是默默承受,繼續(xù)工作。

打工來(lái)湊養(yǎng)老錢(qián)

2022年,日本總務(wù)省匯總了2021年65歲以上人口的就業(yè)人數(shù),比2020年增加6萬(wàn)人,達(dá)到909萬(wàn)人。這已經(jīng)是該數(shù)據(jù)連續(xù)第18年增加了,再一次刷新了歷史最高紀(jì)錄。

目前,日本65歲以上人群的就業(yè)率為25.1%,65~69歲人群的這一比例為50.3%,首次超過(guò)50%。

破紀(jì)錄的數(shù)據(jù)背后,是日本勞動(dòng)力和養(yǎng)老金問(wèn)題日趨嚴(yán)重。

圖源:圖蟲(chóng)創(chuàng)意

截至2022年9月15日,日本65歲以上的老年人有3627萬(wàn)人,與前一年相比增加了大約6萬(wàn)人,老齡化率已經(jīng)達(dá)到29.1%。日本國(guó)立社會(huì)保障與人口問(wèn)題研究所的預(yù)測(cè)報(bào)告顯示,到2050年,日本勞動(dòng)力人口(15歲至64歲)將減少為5275萬(wàn),65歲以上老人占比則將上升至38%。

同時(shí),日本通過(guò)社保制度向全民支付的養(yǎng)老金、醫(yī)療等社保支出也連年創(chuàng)新高。日本養(yǎng)老金的缺口,在1995年為4295億日元(約合人民幣223億元),到2020年,已超過(guò)13萬(wàn)億日元(約合人民幣675億元)。

缺口需要靠發(fā)行債務(wù)等手段來(lái)填補(bǔ)。截至2022年6月,日本的公共債務(wù)估計(jì)為8.7萬(wàn)億美元(約合人民幣59萬(wàn)億元),占日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例高達(dá)驚人的266%,位列全球發(fā)達(dá)國(guó)家榜首。

為了解決老齡化導(dǎo)致的勞動(dòng)力不足、緩解社保資金壓力,日本政府不得不推進(jìn)延遲退休。而對(duì)于大部分日本老人說(shuō),在退休后工作,更是不得已的事情。

2019年6月,日本金融廳發(fā)布報(bào)告稱(chēng),如果一對(duì)日本退休夫婦,男性年齡在65歲及以上、女性在60歲及以上,退休后再活30年,就需要在領(lǐng)取養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上,還擁有2000萬(wàn)日元(約103萬(wàn)人民幣)的金融資產(chǎn),才能維持正常老年生活。

但日本目前戶(hù)主為老人的家庭,擁有超過(guò)這個(gè)儲(chǔ)蓄金額的僅有39.5%。

存款不夠,打工來(lái)湊。

NHK紀(jì)錄片《老后破產(chǎn):名為“長(zhǎng)壽”的噩夢(mèng)》中,展示了老齡化背后社會(huì)現(xiàn)實(shí)。即便年輕時(shí)年收入超過(guò)1000萬(wàn)日元的中產(chǎn)精英,最后也不免因?yàn)榻?jīng)營(yíng)失敗沒(méi)有工作,成為老后破產(chǎn)大軍的一員。

日本總務(wù)省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,日本65歲以上老人的貧困率達(dá)到27%。

樂(lè)觀的人依然樂(lè)觀。飯?zhí)锞捅硎?,年輕的時(shí)候,丈夫曾希望她在家里當(dāng)全職媽媽?zhuān)疹檭蓚€(gè)孩子。所以她有好幾年時(shí)間都是白天背著丈夫工作,下班回家準(zhǔn)備午餐和晚餐。好在她堅(jiān)持下來(lái)了,一直工作到現(xiàn)在。

如今,飯?zhí)锏恼煞蛞呀?jīng)去世20多年了。她認(rèn)為自己算是幸運(yùn)的了,畢竟更多的老人只能打零工,工資也不如她,只能拿最低水平的工資,例如去便利店和飯店當(dāng)?shù)陠T?!叭松肋h(yuǎn)充滿(mǎn)競(jìng)爭(zhēng)?!彼f(shuō)。

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