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天天頭條:“明星”女正廳段穎被雙開,官德不修、私德不正指什么

2023-02-18 13:31:33

落馬半年后,“80后”正廳級女干部段穎被開除黨籍和公職。


(資料圖)

2月17日,據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委消息,云南省投資促進(jìn)局原黨組書記、局長段穎被開除黨籍、開除公職,收繳其違紀(jì)違法所得,將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物一并移送。

經(jīng)查,段穎喪失理想信念,背離初心使命,對抗組織審查,在組織函詢時(shí)不如實(shí)說明問題;官德不修,底線失守,與私營企業(yè)主勾肩搭背,大搞權(quán)錢交易,長期收受禮品禮金,接受旅游活動(dòng)安排,與他人搞權(quán)色交易;私德不正,嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德,與多人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系;利用職務(wù)便利,為他人在承攬工程項(xiàng)目、工程款撥付、轉(zhuǎn)接黨組織關(guān)系等方面提供幫助,非法收受他人財(cái)物。

段穎違反黨的政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,構(gòu)成職務(wù)違法,涉嫌受賄犯罪,且在黨的十八大后不收斂、不收手,直至黨的十九大后仍不知止,情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。

對于女性官員,“官德不修”、“私德不正”措辭比較少見,這具體指什么?個(gè)人“私德”出現(xiàn)在官方通報(bào),意味著什么?

何為“官德不修”、“私德不正”

中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家向中國新聞周刊表示,衡量黨員干部的標(biāo)準(zhǔn)是德、能、勤、績、廉,其中德是居于首位的,官德即官員的職業(yè)道德。官德不修一般是指官員缺乏政治操守、缺乏信仰、忘記初心,為人民服務(wù)的態(tài)度不端正,不遵守組織紀(jì)律等方面。

反腐專家、北京師范大學(xué)刑事法律科學(xué)研究院教授彭新林向中國新聞周刊表示,官德即為官之德,是官員應(yīng)當(dāng)遵守的政治操守和職業(yè)道德。官德不修主要指缺乏政治操守和職業(yè)道德。

他說,官德不修的表現(xiàn)形式多種多樣,比如濫權(quán)妄為、侵害群眾利益、大搞潛規(guī)則,作風(fēng)漂浮、高高在上等,概括講就是違背權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求。

兩位專家都提到,私德與公德相對,一般指個(gè)人品德、修養(yǎng)、作風(fēng)、習(xí)慣,包括愛情、婚姻、家庭、鄰里方面的道德規(guī)范。私德不正多指個(gè)人生活作風(fēng)不檢點(diǎn)。上述通報(bào)就提到,段穎私德不正,嚴(yán)重違反社會(huì)公德、家庭美德,與多人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系。

另外,官員個(gè)人“私德”出現(xiàn)在官方通報(bào),意味著什么?竹立家認(rèn)為,這里的官員“私德”并非一般意義上的個(gè)人隱私,而是違反生活紀(jì)律的行為,相關(guān)的處分條例已有明確規(guī)定。

他還說,官員是公眾人物,對社會(huì)有表率作用,官員群體對整個(gè)社會(huì)的風(fēng)氣都有顯著影響。官員的道德品質(zhì)不僅是個(gè)人問題,同時(shí)也有政治影響問題。

彭新林認(rèn)為,黨紀(jì)嚴(yán)于國法,黨員干部就是需要嚴(yán)公德、守私德。通報(bào)中段穎品行不端,違背社會(huì)公德、家庭美德,這是違法生活紀(jì)律的,官方對此通報(bào)并無問題。

曾是全國最年輕正廳,多次被快速提拔

段穎曾是“明星”官員,1982年出生,30歲當(dāng)縣長,35歲躋身副廳級,38歲躋身正廳級,曾是當(dāng)時(shí)全國最年輕的正廳級干部。2021年她任云南省投資促進(jìn)局黨組書記、局長,一年半后落馬。

履歷顯示,段穎籍貫是貴州興仁,22歲(2004年9月)到云南省昆明市西山區(qū)林業(yè)局工作,仕途也是起步于此。在其成長過程中,她被多次快速提拔。

從縣區(qū)級的林業(yè)局工作人員,到正廳級干部,段穎僅用了16年4個(gè)月時(shí)間。在段穎落馬后,她這段“被按了加速鍵”的人生,也引發(fā)外界質(zhì)疑。

段穎第一次仕途轉(zhuǎn)折發(fā)生在2008年6月,歷任西山區(qū)林業(yè)局營林科科長、福海街道辦事處主任助理、永昌街道辦事處主任助理的她,一躍成為昆明市嵩明縣委書記助理。

2011年5月,任嵩明縣委書記助理未滿三年,時(shí)年29歲的段穎躋身嵩明縣委常委,任縣委宣傳部部長。

第二次快速提拔是跨地市任職。2012年10月,任嵩明縣委常委、宣傳部部長不到一年半,段穎轉(zhuǎn)戰(zhàn)云南省紅河州瀘西縣,歷任縣委副書記、副縣長、代縣長、縣長等職。

此后,這種節(jié)奏依舊。2016年1月至2017年12月,段穎在不到兩年時(shí)間內(nèi)三次履新,歷任紅河州商務(wù)局局長、紅河州發(fā)改委主任,共青團(tuán)云南省委副書記,由正處級躋身副廳級。

2021年1月,擔(dān)任共青團(tuán)云南省委黨組成員、副書記3年1個(gè)月的段穎,仕途再次迎來提拔,成為云南省投資促進(jìn)局黨組書記、局長,當(dāng)時(shí)她才38歲。

值得一提的是,段穎曾經(jīng)的老領(lǐng)導(dǎo)王春燕也止步于廳級。段穎落馬前8個(gè)月,2021年12月,據(jù)云南省紀(jì)委監(jiān)委消息:云南省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長王春燕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,已主動(dòng)投案,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。

段穎擔(dān)任昆明市嵩明縣委書記助理時(shí),時(shí)任嵩明縣委書記正是王春燕,兩人在嵩明縣存在4年3個(gè)月的工作交集。

在此期間,王春燕兼任嵩明空港新區(qū)黨工委書記、嵩明楊林工業(yè)園區(qū)黨工委書記。而段穎任嵩明縣委書記助理一年多后,兼任嵩明楊林工業(yè)園區(qū)黨工委副書記、紀(jì)工委書記。

在段穎落馬一個(gè)月前,2022年7月,云南省委第七巡視組向省投資促進(jìn)局黨組反饋巡視情況。公開報(bào)道顯示,2022年3月至5月,省委第七巡視組在省投資促進(jìn)局巡視了2個(gè)月。

巡視組提到,投資促進(jìn)局服務(wù)企業(yè)“不走心”,部分企業(yè)缺乏“安全感”,招商引資數(shù)據(jù)失真,巡察敷衍應(yīng)付。

巡視組還提到,廉潔從政“緊箍咒”擰得不緊,厲行節(jié)約意識淡薄,作風(fēng)建設(shè)差距大,政治擔(dān)當(dāng)不足,民主生活會(huì)辣味不足,選人用人違規(guī)設(shè)置限制性條件,執(zhí)行回避制度不嚴(yán)格。

此外,對巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作抓得不緊,整改“后遺癥”較多。主體責(zé)任未扛牢,監(jiān)督責(zé)任未落實(shí),真改實(shí)改差距大,整改存在“過關(guān)”心態(tài)。

作者:佟西中

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