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環(huán)球速訊:多地出現(xiàn)部分公交線路、公交公司停運,如何破局?專家:可對線路、車輛大小進行調(diào)整

2023-02-23 10:29:05

河南鄲城縣一輛公交車停在路邊 資料圖


(相關(guān)資料圖)

紅星新聞記者丨盧燕飛 實習(xí)生丨陳鶴婷

責(zé)任編輯丨魏孔明 任志江編輯丨何先鋒

近日,遼寧省葫蘆島市建昌縣有市民反映稱,自己等公交十多分鐘,未見公交車從站點經(jīng)過,疑似從去年12月起,該縣部分公交線路就停運了。去年12月中旬,建昌縣瑞通公交公司曾發(fā)通告,由于虧損嚴重,部分車輛保險到期無法續(xù)保,導(dǎo)致車輛停運。

實際上,今年以來全國多地都曾出現(xiàn)部分公交線路甚至公交公司停運現(xiàn)象。

2月12日,漠河公交公司發(fā)出類似公告,決定2月15日暫停運行。在廣州市番禺區(qū),公交公司因經(jīng)營不善,致使多條便民服務(wù)車于1月中旬停運。經(jīng)市民反映和媒體報道,上述政府監(jiān)管部門及時介入,公交公司恢復(fù)運營。但城市公交經(jīng)營困難、屢次停運的真實原因是什么?

去年8月,河南鄲城縣公交公司單方面宣告停運就曾引發(fā)熱議,紅星新聞記者在當(dāng)?shù)刈咴L發(fā)現(xiàn),共享電單車對公共交通的沖擊不可忽視。除此之外,還有私家車普及、電動摩托車便捷等原因。

專家認為,基本的公共出行服務(wù)對一個城市來說必不可少,尤其是不能忽略老年人、殘障人士的出行需求。對公交公司而言,可通過采購小型車輛、調(diào)整站點和路線等降低成本,也可嘗試向特殊人群提供叫車服務(wù)。如果當(dāng)?shù)卣斦欣щy,公交公司可事先通過協(xié)商對線路做出調(diào)整,不至于發(fā)生虧損后全部停運。

建昌縣部分公交線路停運

政府部門稱介入后已恢復(fù)正常運營

葫蘆島市建昌縣部分公交線路停運后,給當(dāng)?shù)厥忻駧砹酥T多不便。有市民在網(wǎng)上發(fā)帖稱,現(xiàn)在中小學(xué)生快要開學(xué)了,沒有公交車,孩子上學(xué)會比較麻煩。

網(wǎng)上有視頻顯示,建昌縣瑞通公交公司2022年12月16日發(fā)出通告:因公交公司嚴重虧損,部分車輛保險到期無法續(xù)保,導(dǎo)致車輛停運,目前保險費用正在籌備中。從即日起停運線路有2路縣醫(yī)院1環(huán)、3路縣醫(yī)院2環(huán)、5路西溝至宮山咀白道營子、16路西溝至黑山。

據(jù)視頻截圖

有建昌縣當(dāng)?shù)厥忻裣蚣t星新聞記者證實了部分公交線路停運的真實性。公交司機陳先生(化名)向記者表示,從去年12月18日到今年2月16日,(其駕駛的)公交車一直處于停運狀態(tài),“大概停運兩個月了,我們半年工資還欠著,現(xiàn)在(2月22日)都沒有發(fā)?!?/p>

去年底,看不到公交恢復(fù)運營的跡象后,陳先生選擇了離職?!拔覀児べY也不高,正常來說一個月3500元左右,去年每個工人拖欠的工資有1萬多元,包括后勤人員?!标愊壬嬖V紅星新聞記者,過年的時候公司只發(fā)了1000塊錢,到現(xiàn)在大約有30%的司機離職了,剩下的還在觀望。

談起公交停運的原因,陳先生說,“主要還是沒有錢,經(jīng)營虧損,車輛保險也交不上,公司負責(zé)人也是這樣對外面說的?!蓖瑫r,這幾年由于疫情原因,坐公交車的人少了,相應(yīng)的補貼也變少了。

紅星新聞記者多次撥打建昌縣瑞通公交有限責(zé)任公司電話,對方一直無人接聽。

2月16日,建昌縣瑞通公交有限責(zé)任公司發(fā)布通知,稱該公交公司自2月18日開始恢復(fù)運營?!白酝_\以來,給廣大乘客帶來的不便,敬請諒解?!?/p>

建昌瑞通公交公司宣布恢復(fù)運營

建昌縣政府辦公室工作人員也向紅星新聞記者表示,經(jīng)政府介入,當(dāng)?shù)毓灰呀?jīng)恢復(fù)正常運營。

陳先生則稱,目前建昌縣開通的公交線路都是乘客相對較多的,進農(nóng)村的、乘客少的(線路)還沒開通。

多地出現(xiàn)部分公交線路、公交公司停運

原因均為虧損嚴重

紅星新聞記者注意到,今年2月12日,黑龍江省漠河公交公司也曾發(fā)布通告稱:由于我司虧損嚴重,現(xiàn)在車輛貸款還不上,員工工資發(fā)放不了,充電樁電費以及員工養(yǎng)老保險交不上,我公司已無力承擔(dān)老百姓出行公益性民生問題。經(jīng)公司研究決定,2023年2月15日起城市公交暫時停止運行。

2月13日,漠河市市長邢雪松在接受紅星新聞記者采訪時表示,漠河市公交不會停運,保障公共通行是(政府)必須做的。對于公交公司發(fā)不出工資、欠薪的問題,邢雪松稱政府會干預(yù)的,絕對不會有問題。

同時,漠河市另一家負責(zé)北極村和城鄉(xiāng)公交客運的漠河市比讓山運輸有限公司向紅星新聞記者透露,“實際上我們公司也存在運營困難,都是同樣的問題,一方面是乘客數(shù)量太少,另一方面是2020年以后相關(guān)補助沒有給,我們都是在虧損運營,還在堅持跑?!?/p>

漠河市公交公司相關(guān)負責(zé)人曾表示,公司系私營企業(yè),小地方的小公司,因為每年虧損100多萬元,相關(guān)財政補貼也沒有到位,實在是經(jīng)營不下去了。在12日上午公司發(fā)布停運公告后,政府與公司取得聯(lián)系,12日下午就發(fā)布通告繼續(xù)運營了。

漠河公交宣布恢復(fù)運營

除了黑龍江省外,據(jù)南方都市報報道,廣州省番禺區(qū)多條便民服務(wù)車于今年1月中旬停運,原因是所屬公司經(jīng)營不善、虧損嚴重。這些便民線路原先覆蓋番禺區(qū)15個鎮(zhèn)街,大部分10-15分鐘一趟,是很多上班族依賴的接駁地鐵出行方式。便民車突然停運后,很多居民稱出行時間大漲,極為不便。

經(jīng)媒體報道,番禺區(qū)交通運輸局回應(yīng)稱,為解決便民車停運后群眾上下班出行需求,已增設(shè)7條高峰短線,優(yōu)化調(diào)整一條公交線路,均于2月16日開始試運行。

專家:公共交通不可或缺

應(yīng)提升服務(wù)水平

對于多地出現(xiàn)的部分公交線路甚至公交公司停運,東南大學(xué)交通法治與發(fā)展研究中心執(zhí)行主任顧大松認為,人口少的城市其客流量支撐不起公交車這樣的集約化運營,公交公司的收益自然會減少,而公交公司主要收入來源就是客票?!霸偌由险a貼一般是根據(jù)客運量來調(diào)整的,運量小補貼就上不去,這樣進一步導(dǎo)致了公交運營虧損,所以很多時候不是公交公司自己努力就能避免的?!?/p>

“但基本的公共交通也是要保障好的,不能忽略老年人、殘障人士的出行需求?!鳖櫞笏上蚣t星新聞記者表示,相對于大城市,有些小縣城的出行方式多種多樣,比如私家車、自行車、電動自行車,甚至人力三輪車等,這些出行方式都能做到點對點,而公交只能定點定線,在便捷程度上處于劣勢?!暗还疽膊皇菦]有優(yōu)化空間了,比如是不是一定要全采購32座的車型?采購容量小的車型行不行?是不是一定要定點定線?為老人、殘障人士提供公交呼叫服務(wù)呢?等等,這些都是可以考慮的?!?/p>

共享電單車給居民出行帶來方便 資料圖

同濟大學(xué)交通運輸工程學(xué)院責(zé)任教授、重慶交通大學(xué)交通運輸學(xué)院特聘教授楊曉光也表示,公共交通在任何一個城市包括小縣城都是不可或缺的,不僅能滿足上班通勤、外來人員和低收入人群出行,還能起到緩解交通壓力的作用。

“公交公司現(xiàn)在出現(xiàn)經(jīng)營困難甚至停運,可能有幾方面原因,一是這條線路沒有公交需求,實際上是可以取消的;二是公交線路的走向設(shè)置不合理,比如路線過長、太繞或者站點太密集、太稀疏等,都會讓居民不愿意乘坐?!睏顣怨馀e例說,有些公交車在這個村子轉(zhuǎn)一遍那個鎮(zhèn)上轉(zhuǎn)一遍才把乘客送到城里,顯然對老年人是很不方便的。“表面上好像沒有什么乘客,實際上是公交公司服務(wù)跟不上,乘客不愿意坐?!?/p>

對于乘客需求量小的線路,除了換成小型公交車外,楊曉光還建議,在公交站點的設(shè)置上也要與村鎮(zhèn)協(xié)商好,盡量讓公交追著人走,設(shè)在靠近人們出行的地方?!艾F(xiàn)在有些公交已經(jīng)進入社區(qū)了,這樣既方便群眾,發(fā)車頻次又高,行程時間也合適,對居民來講是樂于接受的?!?/p>

在政府補貼層面,楊曉光認為,政府也應(yīng)該在核算成本、如何補貼上與公交公司達成一致,盡量保障公共出行。“有些地方政府可能因為財政吃緊,就簡單地選擇不補貼了,這可能不太合適。政府和公交公司兩方要相向而行,去客觀公正地核算成本,而一個合理的成本,需要它具備合理的路線、合理的班次、合理的站點設(shè)置,然后再來看怎么補貼?!?/p>

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