3月22日下午，河南焦作武陟縣北街小學(xué)的家長突然收到通知，學(xué)校不再辦學(xué)，要將孩子接回家?！皩W(xué)校老板資金鏈斷了，沒錢繼續(xù)運行，今天突然宣布解散，所有學(xué)生收拾所有物品離?！保晃患议L在網(wǎng)上發(fā)布了視頻。視頻中，可以看到部分學(xué)生在校園中痛哭。
隨后，北街小學(xué)的學(xué)生家長發(fā)布的截圖顯示，北街小學(xué)校長李源源在朋友圈發(fā)文致歉稱，“對不起學(xué)生和家長”。
3月23日晚，武陟縣教育體育局發(fā)布情況通報稱，武陟縣民辦學(xué)校北街小學(xué)部分家長反映學(xué)校因資金問題，不能開展正常教學(xué)活動，要求解決學(xué)生就學(xué)等問題。目前，正對該校學(xué)生逐個協(xié)調(diào)分流，3月24日所有學(xué)生將正常入班就學(xué)。相關(guān)問題正在依法依規(guī)處理。
(相關(guān)資料圖)
通報發(fā)布后的第二天，有家長告訴中國新聞周刊，目前，孩子已經(jīng)被分流到當?shù)仄渌W(xué)，并且開始正常上課了。
雖然學(xué)生上學(xué)問題暫時得以解決，但家長繳納的“助學(xué)金”和老師的工資仍然沒有著落。多個家長告訴中國新聞周刊，北街小學(xué)曾以“助學(xué)金”名義向家長收費數(shù)萬元，總計金額達數(shù)百萬元。
學(xué)校倒閉了
當北街小學(xué)停止辦學(xué)的消息傳出后，李佳（化名）連續(xù)幾天沒有睡過好覺，他告訴中國新聞周刊，因為孩子，自己在該校投入了十多萬，這幾乎是他們一家的全部積蓄。
不少北街小學(xué)的家長對中國新聞周刊表示，北街小學(xué)所處的地區(qū)，過去由于公立小學(xué)少、學(xué)位緊張等因素，因此只能將孩子送到私立學(xué)校。
2019年之前，李佳的兒子就讀于一所公立小學(xué)，一個班約六七十人，李佳感覺教學(xué)環(huán)境不是很好，所以將孩子轉(zhuǎn)到了北街小學(xué)。
促使李佳讓孩子轉(zhuǎn)學(xué)的原因，是北街小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量，“每個班三四十人，老師比較負責(zé)，孩子能學(xué)舞蹈、跆拳道等興趣愛好，課程豐富，而且還能管三餐，孩子被照顧得很周到?！?/p>
企查查信息顯示，武陟縣木城辦事處北街小學(xué)成立于2018年，業(yè)務(wù)范圍是“全日制初等學(xué)歷教育（普通小學(xué)）”。該校業(yè)務(wù)主體單位為武陟縣教育體育局，2022年8月，法人由李源源變更為趙某某。
北街小學(xué)招生宣傳 圖源/網(wǎng)絡(luò)
該校在社交平臺發(fā)布的宣傳信息顯示，北街教育是焦作市武陟縣一所民辦教育機構(gòu)，旗下有北街小學(xué)、北街幼兒園、北大附屬幼兒園、常春藤教育聯(lián)盟四所園區(qū)。北街小學(xué)除了主課，還開設(shè)了鋼琴、書法、國畫、拉丁、散打、瑜伽、劍道七項必修課。
宣傳信息中顯示，“北街小學(xué)是一所凝聚一流師資力量團隊的雙語學(xué)校，具備一流的教學(xué)環(huán)境、全新的教學(xué)理念、小班制教學(xué)，現(xiàn)代化高端品牌學(xué)校，擁有豐富教育教學(xué)經(jīng)驗的優(yōu)秀教師，現(xiàn)在有小學(xué)高級教師3人，一級教師8人，省內(nèi)優(yōu)秀班主任7人，市級骨干教師13人?！?/p>
2019年，李佳將兒子轉(zhuǎn)入北街小學(xué)。學(xué)校公開的學(xué)費原為16800元，每年國慶等特殊節(jié)日，學(xué)校會給予一定的優(yōu)惠。而在他的孩子入學(xué)時，學(xué)校一次性收了8萬塊助學(xué)金，承諾畢業(yè)之后，助學(xué)金會一次性退回來，中間不用再交其他費用。
然而，3年后孩子畢業(yè)，李佳的這筆錢卻沒能如期返還，一直被拖欠到了現(xiàn)在?！凹依锏睦隙苍诒苯中W(xué)上學(xué)，同樣交了幾萬塊助學(xué)金，現(xiàn)在看可能也要打水漂”。
李佳向中國新聞周刊提供了一份自己和學(xué)校簽署的《助學(xué)基金合同書》，合同中顯示，家長提供助學(xué)基金后，孩子上學(xué)期間的學(xué)費、生活費、書費、保險費均由甲方即北街小學(xué)校長李源源承擔(dān)。該基金不受北街小學(xué)學(xué)費漲價影響，在孩子小學(xué)畢業(yè)后，全額退還家長，期限為學(xué)期結(jié)束后一個月。
《北街小學(xué)助學(xué)金合同》 圖/受訪者提供
“能上北街小學(xué)的孩子，大部分家庭條件不錯，也有一些家長為了讓孩子得到優(yōu)質(zhì)教育，不惜貸款繳納了助學(xué)金”，李佳說。
與李佳的繳費方式不同，還有一些家長臨時繳納了幾萬元的助學(xué)基金，學(xué)校承諾一年到期后原額退還，并給予11000元的學(xué)費優(yōu)惠。
還有家長提供了10萬元助學(xué)金，學(xué)生上學(xué)期間的學(xué)費、伙食費、書費、保險費、住宿費等，按照每年3000元的標準扣除。學(xué)校約定，等學(xué)生完成小學(xué)學(xué)業(yè)后，剩余的金額退還給家長，不過，學(xué)生在校期間享用的國家補助歸學(xué)校所有。
有家長解釋，上述國家補助即“兩免一補”?！皟擅庖谎a”政策，即免除學(xué)雜費、免費提供教科書，家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助。2018年，河南省教育廳在便民服務(wù)大廳回復(fù)家長時提到，寄宿生生活補助標準為小學(xué)1000元/年/生、初中1250元/年/生。
李佳也提到，入學(xué)以來，他們一直沒有收到這筆補貼，“按規(guī)定這個錢應(yīng)該是給學(xué)生的”。
“每個家長繳納的助學(xué)金數(shù)目不同，而且孩子的學(xué)費扣除方式、金額也不同”，李佳說，事發(fā)后，他們曾在400多人的退費群里做了臨時統(tǒng)計，很多家長們繳納的助學(xué)金在10萬元左右，“少的有五六萬，孩子多的交了幾十萬，總額至少得幾百萬，而且這些只是一部分家長接龍?zhí)峁┑臄?shù)據(jù)。之前聽說警方調(diào)查統(tǒng)計到了上千萬?！?/p>
針對這一信息，中國新聞周刊聯(lián)系當?shù)亟逃?，相關(guān)人員表示，目前警方正在調(diào)查處理中，暫不清楚具體情況。
向家長借錢，拖欠教師工資
4年前，劉楠（化名）的孩子入學(xué)北街小學(xué)，除了繳納一萬多元的學(xué)費，校長李源源通過熟人找到他，借了10萬元用于學(xué)校資金周轉(zhuǎn)。孩子上了一年半，由于經(jīng)常換老師，便為孩子辦理了轉(zhuǎn)學(xué)，后續(xù)這筆錢同樣沒能要回來。
“當時借錢也是出于孩子要在這兒上學(xué)，后面要過幾次，一直拖著，現(xiàn)在人都找不到了?！眲㈤獙χ袊侣勚芸硎?。
北街小學(xué)停止辦學(xué) 圖/視頻截圖
實際上，北街小學(xué)“倒閉”前，學(xué)校的資金問題早已顯現(xiàn)出來。
在該校工作6年的教師劉麗（化名）告訴中國新聞周刊，2022年3月18日起，學(xué)校便發(fā)不出教師工資了。當年學(xué)期結(jié)束后，不少老師便選擇離職。到了12月，工資依然無望，仍在該校任職的教師難以維持生計，不得不選擇維權(quán)。
2022年12月9日，還有教師在“焦作市人民政府在線”網(wǎng)站上反映問題：學(xué)校出現(xiàn)拖欠教師工資現(xiàn)象，已經(jīng)嚴重影響到本人的生活問題，請政府幫忙解決。
“去年年底折騰了一次，學(xué)校才給發(fā)了五千塊錢，還有兩三萬沒給”，劉麗稱，直到學(xué)校停止辦學(xué)前，不少老師的工資依然在被拖欠。
學(xué)校倒閉的事情發(fā)生后，一些老師到教育部門尋求幫助，“工資的事還沒著落，而且他們也在幫忙找一些工作機會，但也不一定適合，只能先去看看?！?/p>
企查查信息顯示，北街小學(xué)成立至今，曾涉及多起法律訴訟和債務(wù)糾紛，包括拖欠工程工資、拖欠教師工資及社保、拖欠人力資源公司費用等。
2022年以來，學(xué)校多次被列為執(zhí)行人，且因為拒不履行義務(wù)，于2022年5月17日被列入失信被執(zhí)行人名單，原法人李源源被限制高消費。
值得關(guān)注的是，與李源源有關(guān)的北街幼兒園，同樣涉及多起法律糾紛。裁判文書網(wǎng)顯示，2018年7月，武陟縣北街幼兒園通過微貸（杭州）金融信息服務(wù)有限公司借款100萬。為了保證債務(wù)的履行，李源源等人簽訂了《最高額保證合同》。
事后，武陟縣北街幼兒園自2019年5月至10月23日每月均歸還相應(yīng)利息及費用，其后未再還款。2020年5月，法院判定該幼兒園付給微貸服務(wù)公司全部借款及利息，李源源等人對上述債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任等。
中國新聞周刊聯(lián)系上述金融公司，工作人員稱，法院判決后，對方也沒有歸還這筆貸款。
2016年起至2020年6月，武陟縣北街幼兒園拖欠學(xué)生所用書籍提供商30多萬元，被對方起訴至法院。
2021年，北街幼兒園還曾因為未及時歸還在某銀行的100萬元貸款及利息，被起訴至當?shù)胤ㄔ?。該校及李源源在訴訟中提到，“受疫情這一不可抗力因素的影響，暫時造成了武陟縣北街幼兒園資金流轉(zhuǎn)的困難?！?/p>
關(guān)于北街小學(xué)資金運轉(zhuǎn)問題，家長和教師至今無法知曉詳情。李佳提到，先前，北街教育曾開設(shè)課外輔導(dǎo)班和藝術(shù)培訓(xùn)班，后來因為疫情和政策原因而停擺。
2022年下半年，她曾從其他家長處得到一些消息，“說是學(xué)校不行了，只能勉強維持運轉(zhuǎn)，但沒想到這么快就出事了。”
劉麗也表達了同樣的困惑，“每個班三四十個孩子，一個年級至少2個班，算下來全校怎么也得三四百個孩子。學(xué)校收取多少助學(xué)金，到底用在了哪里，我們老師也不知道。只聽說每個家長交的學(xué)費不一樣，有的找校長一說就便宜了?！?/p>
值得關(guān)注的是，北街小學(xué)的注冊資本只有5萬元。對此，焦作市教育局民辦教育科回應(yīng)時代財經(jīng)時表示，“沒有注冊資金這方面的具體要求，但有相應(yīng)的辦學(xué)條件要求，會要求學(xué)校具備相應(yīng)的辦學(xué)條件，如面積、辦學(xué)規(guī)模等，并對學(xué)校進行驗收?！?/p>
校長刑事拘留，或涉非法集資
3月27日，針對北街小學(xué)家長反映的問題，當?shù)毓俜较嚓P(guān)負責(zé)人告訴中國新聞周刊，目前學(xué)校法定代表人已被刑事拘留。
“目前暫定是非法吸收公眾存款，具體情況公安機關(guān)還在調(diào)查，這個也沒有完全定論。后續(xù)結(jié)果出來，我們會及時公布”，上述相關(guān)負責(zé)人表示。
而據(jù)媒體報道，河南武陟北街小學(xué)涉非法集資已被立案，校長已被警方控制。
對此，陜西恒達律師事務(wù)所高級合伙人、知名公益律師趙良善稱，所謂“非法吸收公眾存款”，是指行為人違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定在社會上公開向不特定人吸收資金的行為。比較常見的形式是，以籌集發(fā)展資金為名向不特定公眾“借款”、以高額付息方式吸收不特定公眾“存款”。
行為人非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，就可構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，非法吸收公眾存款系非法集資的一種。如果行為人以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，則構(gòu)成集資詐騙罪。
趙良善認為，該校校長以簽合同的形式向數(shù)百名家長借款數(shù)百萬元，情節(jié)嚴重，觸犯了《刑法》第一百七十六條規(guī)定：“非法吸收公眾存款或者變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。”
目前，因為警方已立案，受害家長只能向警方登記債權(quán)，等待司法機關(guān)對校方及校長資產(chǎn)的處置，最終按債權(quán)比例分配。
“如該校是因經(jīng)營不善倒閉，就是因校方自身原因?qū)е碌摹保w良善解釋，但是如果校方長期向家長借錢，或者家長曾就校方違規(guī)借錢向教育局反映過，而教育局怠慢、不作為的，尤其是該校倒閉前的兩三年若已涉訴多起、長期管理不善、學(xué)費標準不統(tǒng)一，且長期吸納家長資金，那么教育局存在監(jiān)管不力，相關(guān)主管人員工作上存在疏忽，需承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。
作者：王春曉
